Поздравляю Вас с новой должностью. То, что Вы согласились возглавить Казначейство США - большая удача для администрации Буша, пытающейся упрочить свои экономические позиции, особенно в мировом масштабе. Однако чтобы добиться успеха, Вам придется пройти все семь кругов ада; огромный дефицит текущего счета и бюджета сильно уменьшит доступный Вам арсенал средств. И все же бесценный опыт, полученный на Wall Street, включая семилетнее руководство Goldman Sachs Group Inc., сослужит Вам добрую службу в решении проблем азиатского региона, к которому Ваш предшественник, Джон Сноу, всегда относился несколько легкомысленно. Азия, в конце концов, это рубеж капитализма; ей есть чем похвастаться: многие наиболее динамично развивающиеся экономики находятся именно в этом регионе, при этом две крупные азиатские страны можно смело назвать потенциальными супердержавами. Было бы неплохо, если бы у Белого Дома было более четкое представление о регионе.

На сегодняшний день, размышляя об Азии, Президент Джордж Буш фокусируется исключительно на терроризме. Конечно, никто не умаляет важность и необходимость борьбы с терроризмом, особенно после событий 9 сентября, однако, это далеко не единственная азиатская тема, заслуживающая более пристального внимания. Что больше всего волнует сейчас азиатов, так это возможность повысить уровень жизни. В особенности это касается Китая. Китай с населением около 1,3 млрд. человек, темпами роста 10% и усиливающимся влиянием должен стать объектом Вашего внимания. Приближается год выборов в США, поэтому на Вас начнут давить, вынуждая сделать из Китая козла отпущения, главного виновника всех несчастий американских потребителей, крадущего их рабочие места. Это значит, что надо будет заставить Пекин позволить юаню укрепиться.

Китай в немилости

Председатель финансового комитета Сената Чарльз Грасли дал понять это, когда сказал, что рассчитывает "на очень агрессивные действия" с Вашей стороны в отношении Китая. Для Вас, г-н Паулосн, конечно, не секрет, что члены Конгресса обвиняют Китай в рекордном дефиците торгового баланса США, который достиг уровня $726 млрд. в прошлом году. В Конгрессе прорабатываются около 20 законопроектов, требующих разного рода санкций в отношении Китая. В этом отношении, весь период работы Сноу - яркий пример того, чего делать не надо. Его подход к решению проблемы напоминает поведение неуклюжего слона в посудной лавке. В многочисленных выступлениях и интервью он пытался побудить Китай отпустить юань. Все, чего он добился, это ревальвация на 2,1% в июле 2005 года. Эта проблема требует тщательного подхода и закулисной дипломатии, а не триумфального шествия перед телекамерами. Чем больше требований бросал Сноу в лицо Коммунистической партии Китая, пытающейся завоевать доверие, тем менее ей хотелось идти на уступки. И это вовсе не совпадение, что в прошлом месяце, всего через несколько дней после того, как Казначейство решило не называть Китай "валютным манипулятором", Пекин в первый раз позволил юаню преодолеть отметку 8 долларов.

В курсе событий

Вы любите вспоминать о том, что с 1990 года были в Китае более 70 раз. Опыт общения с китайцами и авторитет Вам пригодятся. Вице президент компании Goldman Роберт Хортматц очень точно подметил: "Он знаком с китайскими правителями, он знаком с экономикой, он знаком с преимуществами американских компаний, работающих в Китае, он знаком с проблемой конкуренции". Такого рода комментарии стали причиной того, что выбор Буша пал на Вас. Но, стоит признать, что вина лежит не только на Сноу. Буш никогда не позволял ему быть Секретарем в полной мере. Вы правильно сделали, что смогли убедить его в том, что вы сможете придать политике нужную форму. Это много значит для официального Пекина. Когда Сноу встречался со своими коллегами из Китая, они знали, что у него прямой власти не больше, чем у простого подчиненного. Буш выбрал Вас, из-за Вашего опыта работы с Китаем - то есть, он рассматривает азиатскую экономику №2, как приоритетное направление деятельности в течение двух последних лет своего правления.

Азия в фокусе

Белый дом укрепляет свои позиции в отношении Азии очень кстати. Прогноз по экономике США в значительной мере зависит именно от Китая. Обширные сбережения и дешевая рабочая сила позволяют Штатам жить не по средствам. Налоговые льготы, дешевая китайская техника, текстиль, мебель и прочие товары высвобождают средства, которые можно потратить где-нибудь еще. Азиатские сбережения - это то, что стоит между экономическим ростом и финансовыми проблемами в США. Более 1 трлн. азиатского капитала, который по большей части оседает в Казне, позволяет США финансировать свой дефицит. Однако Азия покупает американские долговые ценные бумаги вовсе не из альтруистических соображений - она делает это, чтобы иметь возможность контролировать валютные курсы. Это, в свою очередь, ставит США в зависимость от региона. При этом азиатские экономики, такие как китайская, набирают силу и увеличивают свое влияние. Конечно, слухи том, что если экономика Китая даст сбой, это негативно отразится на США, сильно преувеличены. Однако настраивать против себя Китай ради мелкой политической выгоды может стоить очень дорого в долгосрочном плане.

Заглядывая вперед

Как выразился Карл Вейнберг, старший экономист High Frequency Economics, вы "считаете, что не следует делать бизнес, раздражая своего лучшего клиента". Китай, и важно помнить об этом, стал для США крупнооптовым покупателем долговых обязательств. Его спрос сдерживает рост процентных ставок в США, делает жилье более доступным, а рынок казначейских облигаций спокойным. Нет никаких сомнений в том, что Вам придется еще не раз посетить Пекин. Решая вопросы с Китаем и азиатским регионом в целом, важно избежать ошибок и неверных шагов Вашего предшественника. От этого зависит будущее Америки.

Всегда Ваш, Вильям Песек (Bloomberg News)