Нелегко было подавить протесты британцев, взывавших к введению протекционистских мер.  Выступая под лозунгом, повторяющим предвыборное обещание Гордона Брауна создать "в Британии рабочие места для британских рабочих", митингующие требовали защитить их от "иностранной рабочей силы", которой отдается предпочтение в строительной отрасли. Протекционизм проявляется в разной форме и имеет разные масштабы, начиная с недавнего спора между уходящей американской администрацией и французами по поводу 300% пошлины, установленной на сыр рокфор, и заканчивая существенными торговыми ограничениями межвоенного периода, введенными в соответствии с тарифом Смута-Хоулли 1930г. (прим. Profinance.ru: закон, установивший самые высокие таможенные пошлины на ряд товаров. Закон Смута-Хоули имел своей целью сокращение импорта и стимулирование роста внутренней экономики) За возможным исключением скандала вокруг сыра рокфор - который предположительно был связан с американским представлением о французах как о "капитулировавших обезьянах, поедающих сыр" во времена второй войны в Заливе - протекционизм, как правило, ассоциируется с экономическими спадами.  Безусловно, он также связан и с грубым национализмом, и, в конечном счете, с ксенофобией. 

Политики могут слишком легко поддаваться внешним призывам к протекционизму.  Для этого нужно провести голосование. Однако никто не хочет быть публично обвиненным в протекционизме на международном уровне.  Возможно, тариф Смута-Хоулли, больше не введут: он слишком тесно связан с Великой депрессией; в любом случае, сегодня существуют такие международные органы, как Всемирная торговая организация, которые призваны предотвратить распространение торговых ограничений.  Сегодня протекционизм проявляется в более скрытых, но не менее возмутительных формах.  Последней версией, по моему мнению,  стал "протекционизм рынка капитала" или "финансовый национализм".  Снятие торговых ограничений способствовало формированию первого этапа послевоенной глобализации и в последующем, с 1950 по 1980 гг., привело к значительному расширению мировой торговли.  Страны могли заниматься развитием своих "конкурентных преимуществ", что, в свою очередь, позволило проложить путь в промышленно развитый мир, обеспечивавший возможность постоянного улучшения качества жизни.  Однако в некоторых регионах протекционизм по-прежнему существовал (наиболее очевидный пример - сельское хозяйство), не давая многим беднейшим странам  мира воспользоваться преимуществами торговой либерализации. 

Второй этап, который находится под угрозой, полностью связан с рынками капитала.  Великобритания сделала первый шаг, отменив в 1979г. валютный контроль.  Другие страны последовали этому примеру, некоторые с большим энтузиазмом, чем другие.  Поскольку ограничения в области капиталовложений постепенно исчезли, у владельцев сбережений  отпала необходимость хранить деньги дома.  Постоянно увеличивалось число возможностей вложения капитала в любой стране мира. Тем временем заемщикам стало гораздо проще получить средства: их желания больше не ограничивались размерами их домашних накоплений.  Конечно, снятие ограничений с международных потоков капитала - это только часть всей истории. Усовершенствованные информационные технологии, объединяли страны, как никогда ранее, упрощая доступ к информации об использовании инвестиций владельцев капитала за рубежом.  Политические революции в Китае и бывшем Советском Союзе существенно изменили картину на рынках капитала.  В совокупности, эти события подготовили почву для гораздо более эффективного распределения капитала в мире. 

Несомненно, эти изменения существенным образом способствовали повышению качества жизни за последние три десятилетия, не только в богатых промышленно развитых странах, но, что более важно, в таких странах, как Китай и Индия, где в последнее время доходы на душу населения росли невероятно быстрыми темпами.   Следовательно, пренебречь иностранными потоками капитала было бы серьезной ошибкой.  К сожалению, мы, возможно, движемся как раз в этом направлении.  Сейчас кредитный кризис - мировой феномен.  Возможно, он зародился в США, Великобритании и других странах с избыточными займами, однако его последствия получают широкое распространение.  Банки, под воздействием финансирующих их правительств, демонстрируют обновленную форму "внутреннего смещения" практик кредитования.  У них не хватает средств, они больше не могут выдать кредиты во вчерашнем объеме, а налогоплательщики не хотят, что справедливо, финансировать рисковые операции за рубежом.  В результате страны, которые сильно зависят от кредитов иностранных банков, переживают трудности не по своей вине.  Многие из них - это развивающиеся страны.  Создав в последнее время крупные валютные резервы, политики неожиданно узнают, что их "военный бюджет" не обеспечивает тот уровень безопасности, на который они рассчитывали. 

Причина проста: валютные резервы увеличивались на фоне существенного роста объемов кредитования иностранными банками в совокупности с отказом от чрезмерного повышения обменных курсов.  Сейчас, в условиях сокращения банковского кредитования, валютные резервы быстро исчезают, и валюты оказываются под давлением. Увеличение потоков мирового капитала должно было стать общественным благом.  К несчастью, существующие международные финансовые условия оказались недостаточно надежными для борьбы с  обратной стороной иностранных капиталов, которая сегодня уже стала очевидной, включая кризис субстандартного кредитования и  ужесточение условий выдачи кредитов. В Китае и России образовались слишком большие накопления, сформировавшие в этих странах огромные профициты текущего счета, а США и Великобритании слишком много занимали, в итоге их домохозяйства накопили огромные долги.  Слишком мало было информации о точных источниках средств, которые банки привлекали для поддержания быстро роста кредитов.  Люди слишком уж доверяли рейтинговым агентствам, которые в течение уж очень долгого времени оценивали кредитоспособность только с помощью зеркала заднего вида.  А центральные банки, которые были в восторге от своих проектов по борьбе с инфляцией, не обращали внимания на быстрый рост кредитов, даже, несмотря на рекордно высокие цены на жилье и потребительские долги.    

К счастью, некоторые из этих проблем можно решить на заседании Большой Двадцатки, которое состоится 2 апреля.  Как минимум, необходимо создать новую глобальную инфраструктуру, которая позволит обеспечить рынки капитала тем, чем ВТО обеспечила торговлю. Это может быть и усиление роли МВФ, и расширение полномочий Банка международных расчетов. Но захотят ли наши лидеры воспользоваться этой возможностью - другой вопрос.  Новая американская администрация поддерживает политику "покупай американские товары", а новый министр финансов Тим Гейтнер уже начал угрожать: "Китай - валютный манипулятор". В тоже время русские жаловались в Давосе на то, что американцы  в действительности неправильно используют статус их резервной валюты.  Если Барак Обама и Бен Бернанке включат печатные станки, то предполагаемое падение стоимости доллара заставит владельцев казначейских облигаций на развивающихся рынках заняться своими убытками, выраженными в национальной валюте.  Остальные страны начинают осознавать, что в случае крайней необходимости американские политики с радостью переложат бремя коррекции с внутренних должников на плечи иностранных кредиторов.   Как отреагируют кредиторы? Будут ли они рассматривать печатный станок, как средство дефолта? Если да, то, что будет со статусом доллара, как мировой резервной валюты? В условиях этого нового нестабильного мира мы можем выйти на уровень совершенно новых экономических и политических отношений.  Тем не менее, будем мы богаче или беднее в большой степени будет зависеть от способности политиков обеспечить движение капитала за рубеж, несмотря на призывы протекционистов, которые звучат все громче. 

Стивен Кинг
По материалам The Independent Источник: ProFinance.Ru - Фондовый рынок и Forex