Итальянский премьер-министр Сильвио Берлуцкони и его правящая коалиция внесли ряд изменений в предложенный ими пакет мер в рамках фискальной консолидации, что заставило многих усомниться в твердости намерений официального Рима. По мнению немецких комментаторов, будущее страны рисуется в мрачных тонах. Сейчас итальянцев, помешанных на футболе, волнует лишь забастовка футболистов, поэтому, вероятно, Берлуцкони не ошибся, изменив цели финансового ужесточения для обремененной долгами страны. Итальянский премьер и правящая коалиция договорились о поправках к проекту бюджета, среди которых отмена налога на богатство. Этот шаг привел финансовые рынки в некоторое замешательство, более того, он может стать причиной конфликта с Европейским центральным банком. Берлуцкони и его союзники опубликовали пересмотренный проект мер консолидации поздно вечером в понедельник, после того, как по стране прокатилась волна недовольства первой редакцией. К утру вторника число поправок уже перевалило за тысячу. Среди них уменьшение масштаба сокращения финансирования для муниципалитетов, снижение числа юристов и изменение порядка расчета пенсий, который приведет к тому, что итальянцы будут позже уходить на заслуженный отдых. Банк Италии во вторник предупредил о том, что рокировка плана не должна привести к уменьшению изначально оговоренной суммы финансового сокращения в размере 45.5 млрд. евро. В ЦБ также добавили, что этот план может навлечь на Италию экономическую стагнацию. Заместитель главы банка Игнасио Виско, выступая в комитете парламента, выразил надежду на то, что реакция рынка на изменения будет не слишком жестокой. Он также добавил, что несмотря на все старания, темпы роста в этом году, вероятно, не превысят 1%, а в 2012 году будут и того ниже. А это значит, что сформировать сбалансированный бюджет будет еще сложнее. 

Массовое уклонение от налогов

"В сложившейся ситуации, когда цена любого потенциального отклонения от поставленных целей чрезвычайно высока, нельзя уменьшать запланированный объем корректировок", - отметил он. Союзники Берлуцкони утверждают, что переработанный план позволит прийти к сбалансированному бюджету к 2013 году, в соответствии с требованиями Европейского центрального банка, который согласился покупать государственные облигации страны. Изначально, программа ужесточения была объявлена 12 августа, она налагала дополнительный 5%-ный налог на доход для тех, кто зарабатывает свыше 90 тыс. евро в год. Предполагалось, что налоговая надбавка будет действовать три года. Те же, кто зарабатывает свыше 150 тыс. евро в год, должны были платить дополнительный налог в размере 10%. Профсоюзы и лоббирующие бизнес-группы начали жаловаться на то, что правительство наказывает честных налогоплательщиков, а такие жесткие меры приведут к массовому уклонению от налогов, которое практикуется среди самозанятого населения. ЕЦБ, конечно же, будет внимательно следить за реализацией новой программы фискального ужесточения, чтобы убедиться в том, что Италия выполняет требование привести бюджет в норму к 2013 году, а также в том, что программа не ведет к сокращению общего уровня сбережений. Немецкие аналитики дружно осудили действия Берлуцкони, считая, что итальянский лидер в первую очередь спасает свою шкуру, а вовсе не думает о будущем страны. 

Лево-центристское издание Süddeutsche Zeitung пишет:

"Две недели назад кабинет министров в Риме согласовал план спасения для разваливающегося бюджета. Теперь же Берлуцкони и его гости (Премьер принимал у себя представителей коалиции) перекроили его до неузнаваемости. Непопулярные меры, такие как повышение налогов для состоятельных людей, были выброшены. Программа пестрит бессмысленными деталями и декоративными элементами, например, обещанием бороться с уклонением от налогов. Если бы финансовые рынки поверили обещаниям Рима, ситуация на рынке облигаций давно бы изменилась в лучшую сторону. А сейчас можно даже не надеяться на рост доверия к правительству". "Берлуцкони все равно. Его интересуют только политические расчеты. Он делает все возможное, чтобы сохранить чистый образ коалиции в глазах итальянской общественности. Простая парламентская арифметика позволяет выжить ему и его бессмысленной коалиции. В стране "пожар", но никто ничего не делает, чтобы его потушить. И пока Берлуцкони у власти, ничего не изменится".

Консервативно настроенное ежедневное издание Die Welt пишет:

"Когда инвесторы поставили под сомнение способность Италии к реформам, Берлуцкони пришлось доказывать свою готовность к действиям. Однако сейчас Премьер всем нам показал, насколько ему можно доверять, и насколько честно он собирается выполнять свои же планы". "Итальянскому правительству крупно повезло в том, что Европейский центральный банк поддерживает его, покупая облигации. Без этой помощи проценты по государственному долгу перевалили бы за 6%. Не исключено, что так и будет теперь, после поправок Берлуцкони. Учитывая такое поведение Италии, остальные европейские страны должны задаться вопросом, а правильно ли поступает ЕЦБ, оказывая помощь. В конечном счете, он облегчает жизнь Берлуцкони, снимает ощущение острой необходимости реформ".

Издание The Financial Times пишет:

"Совершенно не понятно, чего правительство Сильвио Берлуцкони хочет добиться, поставив для себя такие цели по уровню сбережений. Постоянные переигровки с планом по увеличению сбережений оказывают на рынок крайне гнетущее впечатление. Модификации, предложенные Берлуцкони, совершенно бессмыслены в экономическом плане, но при этом они раздражают инвесторов, которые теперь не знаю, насколько твердо правительство настроено на реализацию своего плана. Отменив дополнительный налог на богатство, правительство уничтожило и без того подгнившую социальную базу для реализации своей программы фискального ужесточения".

Финансовый ежедневник Handelsblatt пишет:

"С такими новостями из Рима удержаться от старых предубеждений. Непредсказуемые итальянцы, невероятно изобретательные и ловкие в вопросах финансового менеджмента, много обещающие, но мало делающие... похоже, что они вновь оправдали традиционные национальные стереотипы". "Их последняя выходка - пока последняя - это переделка программы фискальной консолидации, так тщательно разработанной и согласованной партнерами по коалиции. Что останется от нее в конце, после принятия бюджета парламентом, остается только догадываться. Согласно конституции, программа должна обрести законную силу к октябрю, поэтому у итальянцев еще полно времени для новых переговоров и компромиссов". "Такое поведение не имеет ничего общего с эффективным кризисным управлением. Кажется, что римским властям наплевать на то, как они выглядят в глазах своих европейских партнеров и международных инвесторов. Представляя программу фискальной консолидации в парламенте, Премьер-министр Сильвио Берлуцкони сам говорил о нападках иностранных инвесторов на итальянский финансовый рынок. Рейтинговые и статистические агентства, а также аналитики уже давно недобро косятся на вялый рост третьей по величине экономики в Европе. Более того, ЕЦБ направил итальянскому правительству письмо, где говорилось о необходимости конкретных мер, таких как реформа рынка труда, либерализация и приватизация. Только в этом случае, ЦБ будет покупать гос. облигации Италии, чтобы ослабить давление на доходность".

Право-центристское издание Frankfurter Allgemeine Zeitung пишет:

"Очевидно, внешнее давление на Италию недостаточно велико; наивно верить в способность политиков просто здраво оценивать факты и идти на смелые корректирующие меры. Правительство Берлуцкони снова играет с программой ужесточения - появляются новые дыры в финансировании. Оно испугалось своей собственной смелости и теперь боится напугать или расстроить избирателей".

Дэвид Найт

Подготовлено Forexpf.ru по материалам Spiegel International Источник: ProFinance.Ru - Новости рынка Forex