Вот уже почти год минул с тех пор, как Япония содрогнулась от сильнейшего землетрясения на тихоокеанском побережье, в Тохоку. С тех пор средства массовой информации страны не устают говорить и писать о масштабах разрушений и человеческих жертвах. Постоянная трансляция травмирующих психику видео изображений гигантского цунами, накрывшего страну, и разрушенных ядерных реакторов на атомной электростанции Фукусима впечатала их в коллективную память Японии. В годовщину этого трагического события, 11 марта, пресса снова активизируется, снова польются статьи и видео репортажи на ту же тему, призывающие жителей Страны восходящего солнца набраться решимости и пережить катастрофу. Но, вероятно, японцы уже попали в западню, о которой никто не подозревал. То, что пришлось пережить японцам за прошедший год, можно сравнить с опытом американцев после терактов 11 сентября 2001 года. Оба события серьезнейшим образом исказили общественный дискурс. В Штатах правительство развернуло масштабную пропаганду, чтобы обеспечить себе общественную поддержку в «мировой войне с терроризмом», которую оно собиралось развязать. Видео изображения падающих «близнецов» Всемирного торгового центра раздували пламя конфликта.

В Японии картины землетрясения/цунами/аварии на ядерном реакторе использовались для того, чтобы сплотить японцев за реабилитацией разрушенных регионов бюрократами и крючкотворами, а также снискать общественную поддержку многолетнему статусу Японии как «младшего брата» США, который люди отвергли во время общих выборов 2008 года. Но за этот год правительству Премьер министра Йосихико Ноды удалось добиться лишь жалкого подобия результатов по реконструкции и реабилитации. Многие японцы, эвакуированные из районов бедствия, продолжают жить во временных убежищах,  а в разрушенных областях по-прежнему высятся горы мусора. Зато частные компании быстро отстроили свои разрушенные производственные мощности и восстановили разорванные звенья цепочки поставок. Главная причина такой некомпетентности и недееспособности кроется в неудовлетворительной работе японского правительства в сочетании с отсутствием опыта и эффективного управления у правящей Демократической партии Японии (DPJ). В частности, у DPJ нет большинства голосов в верхней палате парламента, которая может наложить вето на любой закон, при этом два последних правительства от DPJ уже испытали на себе цензуру верхней палаты и травлю кабинета министров. Но даже с абсолютным большинством в нижней палате Демократы слишком поглощены внутрипартийными кознями и политическим кризисом.

Не удивительно, что японцы разочарованы в правящей партии, которая пришла к власти благодаря обещаниям избавиться от застарелых грехов Либерально-демократической партии, которая была у власти пять десятилетий подряд. Избиратели свергли LDP в 2008 году, наивно полагая, что смена правительства каким-то образом положит конец затянувшемуся политическому и экономическому кризису, терзающему страну с тех пор, как в 1990-х лопнул пузырь на рынке недвижимости. Радужные обещания DPJ с упором на реформы и экономическое восстановление, убедили избирателей, что Япония сможет безболезненно вернуться на путь роста. На самом деле, DPJ указала на символическую связь LDP и бюрократии - некогда эти узы воспринимались как инструмент, позволивший стране быстро восстановиться после войны - как на причину затяжной стагнации. Таким образом, первый демократический Премьер Японии Юкио Хатояма отличился тем, что публично обвинил японских бюрократических мандаринов во всех смертных грехах и даже упразднил совет заместителей министров по административным вопросам, который занимался координированием политики на уровне правительства. Это объясняет, почему политике так недостает координации при решении задач по восстановлению и реконструкции после землетрясения и аварии на Фукусиме.

Хатояма в своих нападках не обошел вниманием и мандаринов министерства обороны и внешней политики, которые занимались вопросами американо-японского сотрудничества, потому что они тоже воспринимались как часть бюрократической структуры власти, созданной LDP, которая развалила экономику Японии. Для мандаринов их роль в управлении альянсом была главным источником власти. В результате, Хатояма также указал на то, что Японии нужно больше независимости от США в рамках альянса, предложив при этом некую не вполне понятную концепцию Восточно-азиатского сообщества. Он ушел в отставку через девять месяцев после победы DPJ на выборах, в основном из-за ошибочных действий по управлению альянсом, в частности, в решении вопросов о релокации американской военно-морской базы в Окинаве. Он пообещал убрать базу их Окинавы, будучи связанным двусторонним соглашением о строительстве замены.

После отставки Хатоямы его преемники - Наото Кан и Нода - активно тормозили реформы, как в отношении управления альянсом, так и в вопросах внутренней политики. Возврат к симбиозу бюрократии и правительства наиболее ярко проявляется в стремлении Ноды вернуть управление альянсом в прежнее русло, или удвоить 5% налог на потребление (чтобы было на что содержать феодальные поместья мандаринов), несмотря на ужесточение дефляции. Япония охвачена чувством беспомощности, что вынуждает избирателей к политическим манипуляциям и лишь подчеркивает необходимость вновь обратиться к бюрократии для быстрой реабилитации разрушенных землетрясением и цунами областей, придает дополнительную значимость спасательным операциям американских военных. Надо признать, что правительство DPJ восстановило совет заместителей министров по административным вопросам, упраздненный Хатоямой. Японцам, как и американцам, нужно время, возможно, возможно, несколько лет, чтобы осознать, что их обманули. А пока мандаринам нечего бояться.

Подготовлено Forexpf.ru по материалам Project Syndicate Источник: ProFinance.Ru - Новости рынка Forex