Кому служит Всемирный банк?
Фондовый рынок
Общественность хорошо восприняла Джима Йонг Кима, которого Барака Обама назначил президентом Всемирного банка - и не без причины - достаточно вспомнить некоторых других кандидатов, претендовавших на этот пост. Ким, профессор общественного здравоохранения, президент Дартмутского университета и бывший глава департамента Всемирной организации здравоохранения по борьбе с гепатитом и СПИДом, - стал беспроигрышным вариантом для США, Однако национальность кандидата и назначающая его страна - не зависимо от того, какая она, маленькая и бедная, или большая и богатая - не должны ни в коей мере влиять на выбор кандидата. Одиннадцать исполнительных директоров Всемирного банка из развитых и развивающихся стран предложили блестящие кандидатуры: Нгози Оконьо-Ивила из Нигерии и Хосе Антонио Окампо из Колумбии. Мне довелось тесно сотрудничать с ними обоими. И тот, и другой сначала были министрами разных ведомств, прекрасно проявили себя на руководящих должностях в многонациональных организациях, обладают дипломатическими навыками и профессиональным опытом, необходимым для этой непростой работы. Они разбираются в финансах и экономике - хлеб насущный для Всемирного банка - обладают обширными связями, необходимыми для того, чтобы поднять престиж банка и повысить эффективность его работы.
Преимущество Оконьо-Ивила в том, что он знает банк изнутри. Окампо, как и Ким, обладают преимуществами и недостатками стороннего человека; однако, Окампо - выдающийся профессор Колумбийского университета - очень хорошо знаком с работой Всемирного банка. Он был не только министром экономики и финансов, но и министром сельского хозяйства - очень важный опыт, учитывая то, что большая часть бедных слоев населения в развивающихся странах зависит именно от сельского хозяйства. У него также впечатляющие рекомендации в области защиты окружающей среды - еще один важный аспект работы Всемирного банка. И Оконьо-Ивила, и Окампо хорошо понимают роль международных финансовых институтов в обеспечении общественных благ на мировом уровне. Они посвятили себя развитию и реализации миссии Всемирного банка по ликвидации нищеты. Они задали высокий стандарт для любого американского кандидата. На кону очень многое. Почти два миллиарда людей в развивающихся странах находятся за чертой бедности, и, хотя Всемирный банк не в состоянии решить эту проблему самостоятельно, он играет в этом деле решающую роль. Несмотря на свое название, Банк в первую очередь ориентирован на развитие. Специализация Кима - здравоохранение - очень важна, и Банк давно поддерживает инновации и инициативы в этой сфере. Но это лишь малая часть «портфолио» Банка, при этом, как правило, он работает в этом направлении с партнерами с опытом работы в области медицины. Ходят слухи, что Штаты будут настаивать на сохранении устоявшегося порядка выбора главы Банка, в рамках которого последнее слово за ними, просто потому, что это год выборов и противники Обамы могут раструбить об утрате контроля над выбором президента, как о проявлении слабости. А для США гораздо важнее сохранить этот контроль, чем для развивающихся стран его приобрести.
На самом деле, достаточно влиятельные современные развивающиеся рынки знают, как выживать в сложившейся системе, и могут использовать ее преимущества. Фактически, они получат долговую расписку, которую можно будет обменять на нечто более значимое. Обстоятельства складываются таким образом, что борьба за кресло президента кажется маловероятной. Америка может одержать верх. Но какой ценой? Если она продолжит настаивать на сохранении контроля над процессом выборов, пострадает в первую очередь Банк. Многие годы эффективность работы Банка была под сомнением, потому что, отчасти, он считался и являлся инструментом западных правительств, а также корпоративного и финансового сектора западных стран. Как ни странно, но поддержка системы, основанной на достоинствах и должном управлении, в первую очередь отвечает долгосрочным интересам самой Америки.
Предполагалось, что одним из результатов работы Большой двадцатки будет договоренность о реформировании системы управления международными институтами. Учитывая то, что опыт в области развития в целом, принадлежит развивающимся странам, поскольку именно они сейчас находятся на стадии развития, кажется вполне естественным выбрать главу Всемирного банка из них. Сохранение традиции, в рамках которой Штаты выбирают президента Всемирного банка, а Европа - главу Международного валютного фонда, сейчас, когда эти институты вынуждены обращаться к развивающимся странам за деньгами, выглядит особенно нелепо и анахронично. США, международное сообщество и сам банк постоянно твердят о значимости надежного руководства, однако, выборная процедура, где, по факту, все решают Штаты, делает из него посмешище. Лицемерие и двойные стандарты - вот с чем мы имеем дело, вот чем пропитана вся современная международная система. Единство развитых промышленных стран, у которых большинство голосов во Всемирном банке должно пройти проверку на прочность.
Джозеф Стиглиц
Подготовлено Forexpf.ru по материалам Project Syndicate Источник: ProFinance.Ru - Новости рынка Forex
Последние новости:
14.04.12 14:33 | Банки жонглируют своими долгами | 16.04.12 00:02 | S&P верит в Великобританию |
- Новости рынка
-