У США есть, по крайней мере, еще девять способов избежать коллизии с долговым лимитом, кроме того, о котором в последнее время все говорят – а именно о выпуске платиновой монеты стоимостью в один триллион долларов. Конечно, эти девять способов необязательно лучше. Монетный гамбит, полный нумизматических странностей, заслуживает той шумихи, которая его сопровождает. Вероятно, он мог бы стать неплохой основой для сюжета в сиквеле Николаса Кейджа «Сокровище нации». Спикер Белого дома, Джей Карни, отказался исключать возможность выпуска монеты стоимостью в один триллион долларов на пресс-конференции 9 января, что вызвало бурю сплетней в блогосфере. Но если по какой-то причине идея монеты стоимостью в один триллион долларов окажется неудачной – скажем, из-за того, что Монетный двор США не сможет найти способ сжать 12 нулей в такой маленький кусочек – существует целый ряд альтернатив, которые варьируются от интригующих до безумных. Вот они:

Не одна монета, а пригоршня. Монета стоимостью в один триллион долларов является настолько ценной, что только ФРС может, вероятно, купить ее у министерства финансов. Но давайте предположим, что правительство выпустит целую пригоршню  монет стоимостью 50 миллионов долларов. Скажем, 20 000 экземпляров, сумма которых составит один триллион долларов. Грэг Ип из журнала “The Economist” сообщает, автором этой идеи стал экономист Йельского университета, Гэри Гортон,. Министерство финансов может продать монеты финансовым директорам компаний, которые ищут «безопасный, ликвидный способ хранения наличных без риска отрицательной доходности», пишет Ип. Монеты, вероятно, будут храниться в ФРС, говорит Ип, поскольку «если финансовый директор уронит одну в водоприемную решетку, это будет катастрофой».

«Взрывной опцион». Правительство продает Федрезерву возможность приобретения государственной собственности на сумму один триллион долларов или около того. ФРС запишет средства на кредит счета правительства. Это очень похоже на идею о монете, за исключением того, что вовлекается недвижимость и используется опцион, который истечет – или «взорвется» - после того, как Конгресс подойдет к повышению долгового лимита. Джек Уолш, стипендиат юридического факультета Йельского университета, высказал эту идею в статье для CNN Opinion. (Да что не так с этими йельскими профессорами?)

Долговые расписки. Федеральное правительство может платить долговой распиской («временной облигацией»), а не наличными, «федеральным служащим, военным подрядчикам, поставщикам услуг по программе «Медикэр», получателям социального обеспечения и другим", написал профессор права в Университете Южной Каролины, Эдвард Клейнбард, 10 января в публицистической статье для New York Times. Это бы сохранило ценные доллары для выплаты процентов по облигациям. Банки могли бы купить временные облигации у держателей за наличные, пусть и примерно меньше чем за 100 центов за доллар. Одна небольшая проблема: это запрещено федеральным законом о передаче долга (Anti-Assignment Act). Но Клейнбард уверен в том, что президент «может отступить от буквы закона». Как однажды сказал Ричард Никсон: «Если это делает президент – это законно».

14 поправка в помощь. Люди, протолкнувшие в 2011 году эту стратегию в последней суете, связанной с верхним порогом долга, возвращаются. Эта известная поправка, ратифицированная в 1868 году, дает гарантии в отношении процесса и равной защиты. Но именно малоизвестный Раздел 4 заставляет трепетать сердца. Он гласит: «Законная сила государственного долга…не может оспариваться». На самом деле, профессор юридического факультета Чикагского университета, Эрик Познер, считает, что Обаме даже не нужна 14 поправка. Ему всего лишь нужно показать, что он обладает конституционной ответственностью перед выбором, когда Конгресс даст ему «противоречивые инструкции»: Тратьте Х и собирайте налог Y, но не занимайте средства, если X>Y. Вспоминая президента Тедди Рузвельта в журнале «Slate», Познер пишет, что президент «не должен сидеть без дела в ожидании того, что конгрессмены придут в себя». Профессор утверждает: «Пришло время ему использовать политику силы и поднять верхний лимит долга самостоятельно». Здравствуйте, председатель Верховного суда Робертс!

Продажа золота. В Форт Ноксе США хранится 5000 тонн золота. На какое-то время оно может покрыть расходы. В золоте хороша его «ликвидность» - для него существует готовый рынок. Министерство финансов ненавидит эту идею. «Семья, которая с трудом находит средства на месячное погашение ипотеки, может попробовать распродать все свое имущество за неделю на гаражной распродаже или в Интернете», но когда придет время очередной выплаты, «все ее имущество исчезнет», предупреждает департамент.

Ликвидность статуи свободы. Даже если такие ликвидные активы как золото иссякнут, подумайте обо всех неликвидных активах, которыми обладает и недоиспользует федеральное правительство. Представьте себе монитор с рекламой Хаф-Доума Национального парка Йосемите или Статую Свободу, одетую в новейшую коллекцию Ральфа Лорена или Баленсиага. План по спасению мечты фонда "Наследие" – скромный по сравнению с этими концепциями: продажа активов на сумму «примерно 260 миллиардов долларов за 15 лет», включая «недвижимость, права на полезные ископаемые, электромагнитный спектр и оборудования для производства энергии».

Греция в пример. В прошлом году греки «реструктуризировали» свой долг. Это хорошее название. Плохое же заключается в том, что они протолкнули частичный дефолт прямо в глотки своих кредиторов. Вспомним Джека Лью: Вы не ударитесь о верхний лимит долга, если у вас больше нет денег. 

Отпущение грехов! Самым бедным в мире странам даже не приходится договариваться о прощении долга. Их положение настолько безнадежно, что Международный валютный фонд, Всемирный банк и другие официальные кредиторы просто списывают их долги. Это называется Инициативой в отношении бедных стран с крупной задолженностью. Если США подаст заявку, и ее примут, то они присоединятся к Афганистану, Эфиопии, Гаити и Замбии в числе прочих.
Сбалансировать бюджет. США не ударится о верхний лимит долга, если сократит расходы до уровня доходов. На протяжении многих лет Республиканская партия защищает Поправку о сбалансированном бюджете. Честно говоря, это скорее среднесрочная цель. Экономисты говорят, что резкое сбалансирование бюджета к концу февраля может вызвать закрытие большей части правительства и привести экономику к жесткой рецессии. Неидеальный исход.
На самом деле существует еще десятый способ - Конгресс проголосует за повышение верхнего лимита долга примерно через несколько недель, что в мгновение ока сделает все спекуляции неуместными. Но об этом варианте смешно даже думать.

Питер Кой 
Подготовлено Forexpf.ru по материалам Business Week