Экономические агенты в России могут вздохнуть с облегчением: правительство решило не повышать налоги, а для решения проблем бюджетного дефицита использовать заимствования на внешнеем (после вчерашнего удачного доразмещения еврооблигаций, где ставка упала до 3.9% с майских 4.75%, а спрос превысил предложение бумаг в 6 раз) и внутреннем рынке (где благодаря замедлению инфляции вслесдтвие экономического спада упали ставки прилечения денежных ресурсов). Российская Федерация планирует в 2017 году занять на внутреннем рынке примерно в 3.5 раза больше, чем в 2016 году, сообщил министр финансов Антон Силуанов на Московском финансовом форуме в пятницу. "У нас в следующем году предусматривается более высокий объем выхода на внутренний рынок, чем в этом году, примерно в 3.5 раза. Видим, что рынок готов к таким объемам. Мы будем выпускать интересные инструменты для наших инвесторов", - сказал министр финансов. Он также отметил, что Минфин планирует до конца 2016 года выпустить ОФЗ для населения. "В этом году выпустим облигации для населения, которые могут заинтересовать наших граждан. Считаю, что помимо обычных инструментов хранения денежных средств, они могут вложиться в государственные облигации, которые будут более доходны, чем депозиты. Поэтому мы расширяем линейку наших инструментов", - сказал Силуанов.
Одновременно он сообщил, что Минфин РФ не предлагает увеличивать налоги в 2017-2019 годах, при этом налоговый маневр в нефтегазовой отрасли будет продолжен в рамках ранее принятых решений. "Мы на следующую трехлетку не предлагаем увеличивать налоги. Будем продолжать маневр в нефтегазовой отрасли, - там будут продолжаться решения, которые уже приняты в предыдущие годы", - сказал он на Московском финансовом форуме. "В ближайшее время бюджет будет внесен Минфином на рассмотрение правительства, а в конце октября он будет внесен в Госдуму без каких-либо кардинальных изменений в налогах, без каких- либо кардинальных изменений в финансовой политике", - добавил министр.
Министерство финансов РФ планирует выпустить в следующем году еврооблигации в объеме не менее 3 миллиардов долларов, сообщил замминистра Сергей Сторчак. "Мы выпустим евробонды на сумму не менее 3 миллиардов, по крайней мере, мы так планируем", - заявил Сторчак в интервью CNBC. Он также добавил, что не может назвать точную цифру и объем выпуска евробондов будет зависеть от состояния российской экономики. По закону о бюджете РФ объем внешних займствований на 2016 год составляет не более 3 миллиардов долларов. План выполнен в полном объеме: в конце мая РФ впервые с 2013 года разместила десятилетние суверенные евробонды на 1.75 миллиарда долларов под 4.75% годовых при спросе в 7 миллиардов долларов, а 21 сентября доразместила оставшиеся бумаги на 1,25 миллиарда под 3.9% годовых (цена размещения была выше, чем в мае, спрос составил 7.5 миллиардов долларов). Единственным организатором доразмещения, как и в случае с основным выпуском, выступил "ВТБ Капитал".
По словам С.Сторчака, участием в сделке интересовался и Sberbank CIB, однако это бы усложнило процедуру технически. "В проспект эмиссии нужно было бы вводить новый абзац, если не страницы, что еще один организатор. Игра не стоила свеч", - отметил замминистра. "В дальнейшем мы, конечно, не будем опираться на один институт как на лид-менеджеров", - добавил он. "Будем и своих, и чужих привлекать, не будет монополии у одного банка", - сказал Сторчак. Весь выпуск был размещен среди зарубежных инвесторов (при основном размещении российские инвесторы получили 25% объема, в этот раз им не досталось ничего). "Свои - это банки, а иностранцы - это фонды, нам интереснее, чтобы у институциональных инвесторов бумаги находились. Банки для управления текущей ликвидностью берут", - пояснил Сторчак. Минфин сообщил, что в дальнейшем намерен использовать исключительно отечетсвенную инфраструктуру для размещения внешних займов. При решении вопроса об увеличении объёма внешних займов Минфин будет смотреть на влияние этого фактора на курс рубля и платёжный баланс, сказал глава ведомства Антон Силуанов. "И в следующем году мы можем увеличить объем выхода на внешние рынки. Вопрос, как это будет соотноситься с денежно-кредитной политикой, насколько мы можем здесь привлекать внешние объемы финансирования, с тем чтобы не повлиять на курсовые соотношения рубля к доллару. Вот это нас больше беспокоит. Нас волнует не столько объём заимствований для финансирования дефицита бюджета, сколько то, как это повлияет на платёжный баланс", - сказал министр, выступая на Московском финансовом форуме.
Он заверил, что резервов хватит для финансирования дефицита бюджета РФ на три года при осторожном расходовании. "Действительно мы должны понимать, что от сбалансированности бюджета зависят налоги, инфляция, ставки - все, что определяет поведение бизнеса. Бюджет на предстоящие три года как раз составлен исходя из таких предпосылок, что должен дать уверенность для наших предпринимателей о том, что бюджет не будет разбалансировать ни финансы, ни экономику", - сказал Силуанов. "Таким образом, что мы будем сокращать разбалансировку, которая у нас произошла, в результате снижения части нефтегазовых доходов на треть. Это вообще шок такой для бюджета. Только благодаря тем резервам, которые были созданы, когда министр финансов был Алексей Леонидович (Кудрин – PFS)", - заметил министр. "Именно благодаря той "подушке" безопасности мы смогли пройти три года, и еще нам хватит примерно этих резервов на три года, имея ввиду, что мы их будем в ближайшую трехлетку сокращать, … а вообще-то предусматриваем, наоборот, их пополнение (резервов – PFS)", - подчеркнул министр. Минфин РФ в августе после двухмесячного перерыва возобновил расходные средств Резервного фонда, направив на финансирование дефицита бюджета 390 миллиардов рублей, таким образом объем Резервного фонда за прошедший месяц сократился в рублях на 18% - до 2.1 триллиона рублей, а в долларах снизился на 15.7% - до 32.2 миллиарда долларов. Объем ФНБ в августе, как сообщал Минфин, увеличился в долларах на 0.7% - до 72.71 миллиарда долларов, в рублях сократился на 3.6%, до 4.719 триллиона рублей.
Минфин сохраняет планы по сокращению дефицита бюджета на 1% ВВП в год в течение следующих трех лет, для чего расходы бюджета на 2017-2019 годы будут заморожены на уровне 2016 года, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов. "Мы должны понимать, что от бюджета, от его сбалансированности, зависят налоги, зависит инфляция, зависят ставки - то есть все, что в конечном итоге определяет поведение бизнеса", - сказал Силуанов. "Бюджет предстоящие три года как раз составлен из таких предпосылок, что он должен дать уверенность нашим предпринимателям, что бюджет не будет разбалансировать экономику и финансы. За счет того, что бюджет распланирован таким образом, что мы будем сокращать разбалансировку, которая у нас произошла в результате снижения части нефтегазовых доходов", - сказал он. "Мы предусматриваем снижение каждый год дефицита бюджета на 1 процентный пункт ВВП - до 1 с небольшим процента ВВП в 2019 году", - подчеркнул Силуанов. Для этого в первую очередь Минфин предлагает заморозить расходы на три года. "Мы предлагаем их заморозить на уровне текущего года", - сообщил глава министерства.
Тем временем, руководитель совета фонда ЦСР, экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин считает необходимым тщательно просчитать последствия отказа от плоской шкалы НДФЛ, поскольку выигрыш бюджета будет незначительным. "Я думаю, нужно очень внимательно взвесить все положительные и отрицательные стороны этого, поскольку выигрыш будет незначительный. Поэтому нужно все очень серьезно взвесить", - сказал Кудрин журналистам. В России с 2011 года действует плоская шкала подоходного налога. Он составляет 13%, независимо от уровня доходов налогоплательщика. Спикер Госдумы РФ Сергей Нарышкин неожиданно шокировал общественность, пойдя в разрез с ранее выданными обещаниями верховного рукводства страны, когда предложил отказаться от плоской шкалы подоходного налога и рассмотреть возможность введения дифференцированных ставок НДФЛ в зависимости от доходов граждан. Источник: ProFinance.Ru - Новости рынка Forex
