На фото: президент США Дональд Трамп
Вернувшись со Всемирного экономического форума в Швейцарских Альпах в январе 2018 года, Трамп развязал торговую войну с Китаем, установил тарифы для Европы, пытался повлиять на сделку премьер-министра Терезы Мэй по Брекзит, поддержал протесты «желтых жилетов» во Франции против президента Эммануэля Макрона и угрожал «разрушить» экономику Турции.
Эта непредсказуемая позиция президента в отношении традиционных американских союзников и конкурентов усиливает геополитические риски и говорит о том, что Трамп продолжит политику отчуждения. При этом в этом году президент пропустил форум, чтобы решить проблемы, связанные с прекращением работы правительства.
Торговые противники Трампа
«Сейчас главный вопросов для лидеров, собравшихся в Давосе, что же все-таки задумал Дональд Трамп?» — отметила Тина Фордхэм, главный аналитик Citigroup Inc. по международной политике и завсегдатай Всемирного экономического форума (ВЭФ).
Настроения инвесторов явно изменились после той эйфории, которая была вызвана сокращением налогов и либерализацией рынка; теперь они настроены куда более скептически.
Мировую экономику лихорадит, и во всем виновата политика
Начало второй половины президентского срока ознаменовалось для Трампа кризисом на рынках и предупреждением Международного валютного фонда о том, что «торговые конфликты» угрожают мировой экономике. При этом остановить Трампа не может никто: например, министр обороны Джеймс Мэттис, был вынужден уйти в отставку в прошлом месяце из-за внезапного решения президента вывести американские войска из Сирии. Этим шагом Трамп ясно дал понять, что основной приоритет его внешней политики — «Америка прежде всего».
Три лагеря
По мнению Стивена Уолта, профессора международных отношений в Гарвардском университете, в сложившихся условиях мировые лидеры разделились на три лагеря в зависимости от отношения к американскому президенту: первые следуют примеру Трампа, вторые сопротивляются, хотя и тщетно, а третьи пытаются извлечь выгоду из его непредсказуемой политики. Кроме того, многие заняли выжидательную позицию, потому что никто толком не знает, что делать и чего от него ожидать.
«Больше никто не верит, что правящие круги смогут остановить его, и, наконец, появится относительно нормальная администрация, — заявил Уолт. Теперь люди понимают, что он очень импульсивен и непредсказуем и будет продолжать менять статус-кво».
В Давос приехали лидеры всех трех лагерей: традиционные союзники США, такие как Канада и Германия, которые сопротивляются, насколько это возможно, в надежде переиграть Трампа; конкуренты из Китая и России, которые хотели бы использовать новые возможности, но Трамп оказался слишком непредсказуем; и такие страны, как Израиль, Венгрия и Бразилия, которым президентство Трампа сыграло на руку.
Кто управляет мировой экономикой
Основное внимание на форуме приковано к канцлеру Германии: ожидается, Ангела Меркель будет развивать тему своего новогоднего обращения, в котором она осуждала национализм и популизм, что утвердило ее в статусе противника Трампа. Тем не менее, Меркель и Макрон не смогли убедить Трампа не выходить из ядерной сделки с Ираном и Парижского соглашения по климату. Германия окажется под ударом, если он выполнит угрозу и введет тарифы на импорт автомобилей.
Евро или доллар
Нападки Трампа на союзников и упорное оспаривание ценности трансатлантического альянса вынуждают европейцев как можно скорее принять меры по расширению собственной автономии, включая усиление роли евро и снижение зависимости от доллара. Однако, по словам Эрика Браттберга, директора Европейской программы и сотрудника Фонда Карнеги за международный мир, пока эта цель не достигнута, союзники в Европе будут в уязвимом положении.
«Речь идет о стратегической автономии и большей независимости во внешней политике, — заявил Браттберг. Однако Европа не проявляет активности. Они не смогут самоутвердиться».
Есть и такие, кому политика Трампа по нраву. В Давос приедет премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, который доволен решением США перевести американское посольство из Тель-Авива в Иерусалим, а также премьер-министр Италии Джузеппе Конте, чье популистское коалиционное правительство разделяет жесткую позицию Трампа по вопросам миграции.
Кроме того, форум посетит новый президент Бразилии Жаир Болсонару, лидер крупнейшей страны Латинской Америки, которого некоторые называют латиноамериканским Трампом. У них общая идеология: от права носить оружие до пренебрежения многосторонними отношениями. В Давосе Болсонару хочет представить Бразилию как страну с более открытой экономикой; в приоритете приватизация и снижение налогов.
«Никаких иллюзий»
Тем не менее, согласно МВФ, повышение тарифов является основным сдерживающим фактором для мировой экономики. Чтобы избавить мир от политической неопределенности со всеми вытекающими экономическими последствиями, Китаю нужно помириться с США.
В этом году китайскую делегацию в Давосе возглавляет заместитель председателя Ван Цишань. Недавнее решение Трампа отменить поездку правительственной делегации означает, что Ван Цишань не встретится с министром финансов Стивом Мнучином и не сможет обсудить с ним торговый конфликт.
По мнению дипломатов, несмотря на все свои громкие заявления, Трамп все же не стал радикально изменять структуру американских альянсов. Он заново заключил торговые сделки с Канадой, Мексикой и Южной Кореей, основная суть которых мало изменилась, а его жалобы на военные расходы в Европы, торговую политику Китая и региональную роль Ирана могли бы поддержать и другие президенты-республиканцы.
Однако отношения с Россией ухудшились из-за непредсказуемости Трампа. Последней каплей стала неожиданная отмена президентом запланированной встречи с Владимиром Путиным на саммите Большой двадцатки в Аргентине в прошлом году. Этот отказ стал третьим для российского лидера за последний год. При этом российские официальные власти досадуют, что помощники президента заставляют президента поступать так, как им вздумается.
По словам Лукьянова, главы совета по внешней и оборонной политике, Москва готова к любому развитию ситуации и не питает никаких иллюзий по поводу Трампа.
По теме:
МВФ ждет рекордного за три года замедления темпов роста мировой экономики
У доллара по-прежнему нет достойных конкурентов
Подготовлено Profiannce.ru по материалам агентства Bloomberg
