Почему Трамп недоволен ФРС
В серии твитов, интервью и ряде неофициальных комментариев Дональд Трамп обвинил ФРС в «ненужных и разрушительных действиях». Так, в своем Twitter президент США написал 29 марта, что если бы не ошибочное повышение ставок, ВВП США и фондовый рынок были бы сейчас намного выше. Трамп называл ФРС «единственной проблемой нашей экономики», а также говорил, что политика ФРС является куда большей проблемой, нежели Китай.
С 2015 года ФРС США 9 раз повысила ставку по федеральным фондам с шагом в 0.25%. Семь таких повышений приходились на президентский срок Дональда Трампа. Президент хочет, чтобы Центробанк снизил ставки и возобновил покупки государственных облигаций, что стимулирует активность на фоне количественного смягчения.
Почему Трамп для ФРС не указ
Центральный банк является по своим функциями независимым учреждением. Он подконтролен Конгрессу только с точки зрения целей, которые перед ним стоят. Но абсолютно свободен в выборе действий, которые должны привести к достижению этих целей. Президент не имеет влияния на политику ФРС и не может указом заставить понизить или повысить ставки.
Что Трамп все-таки может сделать
Выражать публично недовольство политикой ФРС президент имеет право. Хотя таким шагом Трамп нарушил негласно установленное в течение 25 лет молчание, когда президенты придерживались правила не комментировать политику ФРС.
Трамп может запугивать председателя Федрезерва, как это делал президент Линдон Джонсон в 1965 году, когда на посту главы ФРС был Уильям Макчесни. Но самое непосредственное влияние на политику ФРС заключается в выборе тех людей, которые входят в Совет управляющих и голосуют за изменения ставок.
Будет ли Трамп назначать тех, кто разделяет его взгляды?
В текущем составе совета 4 из 7 мест уже назначены Трампом. Это непосредственно председатель Джером Пауэлл, а также Рэндал Кварлс, Ричард Кларида и Майкл Боуман.
По слухам, сейчас еще на 2 места Трамп ищет тех, кто будет отстаивать его точку зрения. Один из них — Стивен Мур — консервативный активист, который выступал против проводимой ФРС либеральной кредитно-денежной политики до того, как Трамп стал президентом, а затем поменял свои взгляды и стал призывать к снижению ставок.
Другим потенциальным кандидатом является бывший руководитель сети пиццерий Герман Кейн, который отказался от участия в президентских выборах в конце 2011 года из-за обвинений в сексуальных домогательствах. Оба утверждают, что ФРС должна вернуться к золотому стандарту, а эта точка зрения далека от общепринятого мнения и противоречит стремлениям Трампа смягчить монетарную политику.
Наблюдатели от обеих партий выражают обеспокоенность по поводу назначения потенциальных кандидатов. Они опасаются, что Мур и Кейн не смогут занять аполитичную позицию, которой придерживаются нынешние чиновники ФРС. Республиканцы в Сенате выражают озабоченность в связи с выдвижением г-на Кейна.
Важное «Но» заключается в том, что любой кандидат в совет директоров ФРС должен получить одобрение Сената.
Президентские выборы позволят Трампу сделать то, что он хочет?
Как показывает текущая ситуация — нет. Дело в том, что все 9 решений ФРС повысить ставки были приняты единогласно. Ни один из выдвинутых Трампов кандидатов, который сейчас занимает кресло в Совете управляющих, не возразил против ужесточения монетарной политики.
Может ли Трамп уволить управляющих ФРС?
Согласно закону «О Федеральной резервной системе», управляющие могут быть уволены по причине неэффективности своей работы или по причине пренебрежения своими должностными обязанностями.
Были ли прецеденты в истории ФРС
Ни один управляющий ФРС не был снят со своей должности, хотя публичное противостояние президента Гарри Трумэна и главы ФРС Томаса Маккейба завершилось тем, что Маккейб ушел в отставку по собственному желанию. Однако Джером Пауэлл заявил, что намерен сопротивляться любым попыткам Трампа его уволить.
По материалам агентства Bloomberg
По теме:
Трамп рискует прогадать с кандидатами в Совет управляющих ФРС — Джанет Йеллен
WSJ: Трамп звонит в ФРС, как только рынок акций начинает снижаться
Поражение Трампа на выборах президента может сделать американцев намного богаче
