Генерал Халифа Хафтар и Ливийская национальная армия (ЛНА) продолжают наступление на Триполи в борьбе с Правительством национального согласия (ПНС), которое было признано международным сообществом. Штурм начался в начале апреля, но ЛНА застряла на окраинах города.
Как ни странно, Ливии удавалось в течение нескольких недель добывать нефть на довольно высоком уровне. По данным ОПЕК, в апреле объемы добычи даже немного выросли на 71000 баррелей в день, составив 1.176 млн баррелей в день. В условиях начала гражданской войны такой рост впечатляет.
Но даже несмотря на то, что Ливия смогла избежать перебоев в добыче и экспорте в последние несколько недель, сомнительно, что ей удастся сохранить подобный успех, особенно с учетом того, что из-за тупика, в котором оказались обе фракции, нефтяной сектор страны находится под прицелом.
Особая договоренность
«Сейчас борьба ведется за сохранившиеся ливийские институты, Центральный банк Ливии (ЦБЛ) и Национальную нефтяную корпорацию (ННК)», — написал в отчете Хэмиш Киннер, старший аналитик Verisk Maplecroft.
Речь идет об особой договоренности, которая позволяла Ливии наращивать добычу нефти в прошлом году. Правительство, находящееся в Триполи, получило международное признание и контроль над наиболее важными институтами страны, такими как центральный банк и Национальная нефтяная компания. Но у него нет большой армии. С другой стороны, у ЛНА есть оружие, но нет признания или политической легитимности.
Триполи направляет деньги ЛНА в обмен на помощь в стабилизации ситуации и обеспечении безопасности на нефтяных месторождениях и экспортных терминалах Ливии. ЛНА платит местным ополченцам, участвующим в обеспечении безопасности, и часто доказывает свою эффективность в поддержании потоков нефти. На самом же деле, способность ЛНА подавлять волнения и восстанавливать добычу и экспорт нефти повысила статус Хафтара на международном уровне.
Но, возможно, из-за этого он стал слишком уверен в себе. Он думал, что штурм Триполи будет быстрым, однако ему не удалось выбить ПНС из столицы. До сих пор нефтяной сектор не пострадал, но ситуация может измениться.
Попытки продать нефть
ПНС и Центральный банк Ливии пытаются перекрыть финансовые потоки, поступающие к ЛНА.
«В частности, Аль-Седдик Омар аль-Кабир, председатель находящегося в Триполи и признанного международным сообществом ЦБЛ, приказал банкам прекратить выдачу аккредитивов ЛНА, — написал Хамиш Киннер из Verisk Maplecroft. Это ограничит возможности ЛНА финансировать импорт материалов, необходимых для поддержки ее линий обеспечения».
В результате ЛНА может начать продавать нефть через собственную Национальную нефтяную корпорацию, базирующуюся на востоке, где ополчение Хафтара контролирует территорию и несколько важных экспортных терминалов. Но это, вероятно, не сработает. ООН запретила незаконную продажу нефти из Ливии. Скорее всего, нефтетрейдеры не станут покупать нефть в обход Триполи и законной Национальной нефтяной корпорации. Предыдущая попытка продать нефть без ННК в марте 2014 года «закончилась тем, что американские морские котики захватили нефтяной танкер», — написал Киннер в отчете Verisk Maplecroft.
Международная поддержка
Хафтар отправился в своеобразный тур по Европе, чтобы получить там помощь. В некоторых случаях ему удалось заручиться поддержкой во Франции и Италии, среди прочего, которые считают его оплотом стабильности в противовес исламским боевикам в Северной Африке.
Однако Хафтар лишался этой поддержки, напав на Триполи. Правительства Франции и Италии призывают к прекращению огня.
Amnesty International заявила, что есть доказательства того, что Хафтар и ЛНА совершили военные преступления, без разбора нападая на гражданские районы ливийской столицы.
Хафтар и его армия появились из-за нестабильности в Ливии, и некоторые считают, что он может свергнуть боевиков и объединить страну. Все же ни одна фракция не может взять под контроль всю страну. Атакуя Триполи, Хафтар пытается навязать свою волю соперникам, но сложившаяся тупиковая ситуация показывает ограниченность такой стратегии, особенно когда против него объединились разрозненные ополченцы в Триполи.
Тем не менее, несмотря на просчеты и потерю некоторой международной поддержки, он не собирается сдаваться. У ЛНА есть «влиятельные друзья с большими карманами», отметил Хэмиш Киннер из Verisk Maplecroft. Если ЛНА лишится доступа к средствам Центрального банка Ливии, ОАЭ и Саудовская Аравия, скорее всего, «предложат свою финансовую помощь». На самом деле, хотя многие международные игроки встревожены безрассудным решением Хафтара снова разжечь гражданскую войну и призывают его вернуться за стол переговоров, эти же иностранные правительства боятся, что он будет повержен. В результате они пытаются усидеть на двух стульях, что, возможно, еще больше увеличивает вероятность безвыходной ситуации.
Риск нарушения поставок
Все это означает риск серьезного перебоя с поставками в Ливии. Попытка продать нефть без участия законной ННК может привести к «повторению событий июня 2018 года», предупредил Хэмиш Киннер. Хафтар пытался экспортировать нефть с терминалов, используя параллельную ННК, но не смог сделать это из-за того, что в Триполи заявили о форс-мажорных обстоятельствах. В конечном счете, в результате противостояния поставки сократились на 850000 баррелей в день. В прошлом году Хафтар отступил после нескольких недель сбоев в поставках.
В то же время, если у ЛНА возникнут финансовые трудности, она может попытаться обеспечить безопасность на ключевых нефтяных месторождениях.
«К примеру, в конце апреля вооруженная группа атаковала контролируемое ЛНА нефтяное месторождение Эль-Шарара, — предупредили в Verisk Maplecroft. Нападение было отбито, но весьма вероятны и дальнейшие попытки, поскольку гражданская война продолжается».
По теме:
Неопределенность доведет рынок нефти до дефицита — МЭА
Нефть подорожала до максимума за 5 месяцев из-за Ливии
Ливия наращивает добычу нефти до нового максимума с середины 2013 года
