На фото: медицинский работник, получающий вакцину Pfizer в Арлингтоне, штат Вирджиния, Майкл А. Маккой, The New York Times.
Администрация Трампа и Pfizer близки к сделке, в соответствии с которой фармацевтическая компания увеличит поставки своей вакцины против коронавируса в США как минимум на десятки миллионов доз в следующем году в обмен на правительственную директиву, дающую ей лучший доступ к производственным материалам, сообщил New York Times со ссылкой на конфиденциальные источники.
Соглашение, о котором может быть объявлено уже в среду, поможет Соединенным Штатам хотя бы частично компенсировать надвигающуюся нехватку вакцин, из-за которой в первой половине 2021 года могут остаться неохваченными до 110 миллионов взрослых американцев.
На данный момент только две фармацевтические компании — Pfizer и Moderna — получили федеральное разрешение на экстренное распространение вакцин против Covid-19, и большая часть того, что они могут производить в течение следующих шести месяцев, уже распределена по контрактам с США и другими странами.
В ходе переговоров правительство просит у Pfizer 100 миллионов дополнительных доз с апреля по июнь. Компания дала понять, что сможет произвести не менее 70 миллионов, а возможно, и больше, если получит больше доступа к материалам и материалам.
Чтобы помочь Pfizer, в сделке содержится призыв к правительству применить Закон об оборонном производстве, чтобы предоставить компании лучший доступ примерно к девяти специализированным продуктам, необходимым для производства вакцины. Один человек, знакомый с этим списком, сказал, что он включает липиды, маслянистые молекулы, в которых заключен генетический материал, который используется в вакцинах Moderna и Pfizer.
Pfizer впервые начала просить правительство о помощи в закупке материалов еще в сентябре и была недовольна отсутствием ответа, согласно документам, рассмотренным The New York Times.
Moderna и другие компании, которые более тесно, чем Pfizer, работали с администрацией в рамках операции Warp Speed для разработки своих вакцин, уже получают предпочтение от поставщиков, что ставит Pfizer в невыгодное положение. Сюда входят две компании — Sanofi и Novavax, которым еще предстоит начать крупномасштабные клинические испытания в Соединенных Штатах.
Pfizer и администрация ведут переговоры о дополнительных дозах от Pfizer более месяца. Но на пути к сделке стоял целый ряд других проблем, в том числе обязательства Pfizer перед другими странами, которые, по словам людей, знакомых с ситуацией, продвинулись быстрее, чем Соединенные Штаты, чтобы заблокировать большие поставки.
У Pfizer уже есть федеральный контракт, подписанный в июле, на поставку 100 миллионов доз вакцины к концу марта. Moderna имеет такое же соглашение и также пообещала продать правительству еще 100 миллионов доз во втором квартале года, с начала апреля до конца июня.
Поскольку и Pfizer, и вакцина Moderna требуют двух доз, эти поставки охватят только 150 миллионов американцев из примерно 260 миллионов, которые в настоящий момент имеют право на вакцинацию. (Вакцина Moderna теперь предназначена для лиц старше 18 лет, а вакцина Pfizer — для лиц старше 16 лет).
Если Pfizer предоставит еще 100 миллионов доз, это оставит около 60 миллионов подходящих американцев раскрытыми в первой половине года. Другие производители также могут покрыть дефицит, если их вакцины окажутся успешными.
Неясно, сколько еще доз Pfizer сможет быстро произвести, даже если администрация использует Закон о оборонном производстве для устранения препятствий для поставок. Один человек, знакомый с ситуацией, сказал, что компания сможет поставить только 70 миллионов к концу июня, даже при лучшем доступе к материалам.
Один человек, знакомый с ситуацией с Pfizer, сказал, что если бы правительство раньше определило приоритетность своих потребностей в поставках, у компании могло бы быть больше возможностей для полного удовлетворения потребностей. Документы, рассмотренные The Times, показали, что в сентябре официальные лица Pfizer начали обращаться к генералу Густаву Ф. Перна, главному операционному директору Operation Warp Speed, с просьбой о помощи с припасами и неоднократно поднимали этот вопрос на еженедельных встречах.
Высокопоставленный чиновник администрации Трампа заявил, что правительство не желает вмешиваться, потому что Pfizer отказался обещать, что будет использовать эти материалы для производства вакцин исключительно для американцев.
«В соответствии с этим типом рейтинга приоритета наша обязанность — убедиться, что активы используются только для продаж или производства в США, — сказал чиновник, — а они не хотели этого делать».
Люди, осведомленные о переговорах, сказали, что генерал Перна выразил другую озабоченность Pfizer, заявив, что правительство хотело защитить свои инвестиции в другие компании под эгидой Warp Speed, поэтому оно не хотело предоставлять Pfizer такой же приоритет с поставками.
Согласно отчету Счетной палаты правительства в прошлом месяце, Закон о оборонном производстве дает федеральному правительству широкие полномочия в отношении частных компаний, в том числе право предотвращать перенаправление поставок на другие цели или продажу продукции за границу. В отчете говорится, что администрация предоставила статус, который Pfizer добивается множеству подрядчиков на поставку предметов медицинского назначения с начала пандемии, включая компании, производящие аппараты ИВЛ и респираторы N-95.
Поскольку вакцина Pfizer, разработанная совместно с немецкой компанией BioNTech, является одной из двух, одобренных Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов для экстренного использования, у компании были рычаги воздействия на переговоры по новому контракту.
Это преимущество может исчезнуть, если будут разрешены другие вакцины. Ожидается, что третья фирма, Johnson & Johnson, объявит о результатах своих клинических испытаний в следующем месяце. Четвертая, AstraZeneca, объявила о некоторых промежуточных результатах, но еще не полностью зарегистрировала свое исследование в Соединенных Штатах.
В связи с ростом инфекций, госпитализаций и смертей до рекордных уровней из-за пандемии, которая уже унесла жизни более 320000 американцев, давление на Pfizer и правительство с целью примирения их растет.
«Меньше всего мы хотим, чтобы это стало резким», — сказал д-р Валид Ф. Геллад, руководитель Центра фармацевтической политики и рецептов Университета Питтсбурга. «Этот вид разъедающего движения вперед и назад не помогает людям лучше понять, что произойдет в будущем».
Отношения Pfizer с администрацией были напряженными в течение нескольких месяцев. После того, как он проиграл выборы в ноябре, президент Трамп обвинил Pfizer в намеренном медленном одобрении федеральными властями своей вакцины, чтобы нанести ему политический вред.
Алекс М. Азар II, министр здравоохранения и социальных служб, и его помощники жаловались, что Pfizer держала правительство на расстоянии вытянутой руки, сталкивалась с производственными проблемами и иногда отказывалась сотрудничать в переговорах.
Еще одна загвоздка в отношениях обнаружилась в пятницу, когда европейский чиновник опубликовал в Твиттере — а затем быстро удалил — прайс-лист, из которого видно, что доставка вакцины правительству США стоит на треть дороже за дозу, чем доставка европейским клиентам.
В прошлом месяце компания Pfizer завершила сделку по продаже Евросоюзу 200 миллионов доз по 14,50 долларов каждая. В контракте, подписанном администрацией Трампа с Pfizer в июле на первоначальные 100 миллионов доз, указана цена в 19,50 долларов.
Неясно, сколько заплатят Соединенные Штаты, если Pfizer и федеральное правительство заключат новую сделку. В заявлении Pfizer говорится лишь о том, что заказ в Европейском союзе был самым крупным на сегодняшний день, и что Pfizer и BioNTech «используют многоуровневую формулу ценообразования, основанную на объеме и сроках поставки». Он отказался раскрыть подробности соглашения.
Руководители Pfizer были разочарованы тем, что, по словам людей, знакомых с переговорами, этим летом и осенью они неоднократно призывали федеральное правительство забрать еще больше доз, прежде чем другие страны их раскупят. Представители администрации отказались, позже заявив, что Pfizer отказалась указывать конкретные даты, когда они будут их доставить.
Фармацевтическая фирма изо всех сил пыталась ориентироваться в политической ситуации. Генеральный директор Pfizer, доктор Альберт Бурла, неоднократно предлагал фирме узнать, подействует ли ее вакцина к октябрю. Г-н Трамп, который считал прорыв вакцины решающим фактором его шансов на переизбрание, сначала хвалил доктора Бурла как «отличного парня», а затем обвинил фирму в его поражении, когда результаты были опубликованы после дня выборов.
В то же время президент и его ближайшие помощники взяли на себя ответственность за успех Pfizer, хотя, в отличие от других пяти производителей вакцин, участвовавших в программе Operation Warp Speed, Pfizer не брал федеральных субсидий на разработку или производство вакцины.
Pfizer также колеблется в описании своих отношений с федеральным правительством. В какой-то момент высокопоставленный представитель Pfizer заявил, что «мы никогда не участвовали в операции Warp Speed», но затем компания отступила и признала, что это была фирма.
Г-н Азар сослался на трения с Pfizer в интервью на прошлой неделе CNBC, заявив, что федеральное правительство готово помочь Pfizer производить больше, «если они готовы воспользоваться нашей помощью». Он добавил: «Я бы хотел, чтобы мы просто перестали говорить об этом Pfizer».
Он отрицал, что существует какая-либо угроза нехватки вакцины, заявив, что правительство взяло на себя обязательства предоставить в три раза больше доз, чем оно заказало, на первую половину следующего года. Общее количество г-на Азара, по-видимому, включает либо дозы вакцин, которые еще не доказали свою эффективность, либо дозы, описанные в вариантах контракта, которые не высечены на камне и не включают точную дату доставки, либо и то, и другое.
Перевод статьи New York Times
MarketSnapshot - Новости ProFinance.Ru и события рынка в Telegram
По теме:
США готовы помочь Pfizer, чтобы получить от компании в 2021 г. больше доз вакцины против Covid-19