США и ЕС усиливают давление на Турцию с целью пресечь уклонение России от санкций на фоне опасений, что банковский сектор страны является потенциальной лазейкой для незаконного финансирования.
Президент России Владимир Путин (справа) приветствует президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана по прибытии в санаторий «Русь» на черноморском курорте Сочи, Россия. © Вячеслав Прокофьев, Sputnik, «Кремлевский пул» /AP
США сосредоточили свое внимание на турецких банках, которые интегрировались в «Мир», российскую внутреннюю платежную систему, сообщили FT два западных чиновника, участвовавших в этих планах, в то время как Брюссель готовит делегацию, чтобы напрямую выразить свою озабоченность турецким официальным лицам.
Давление на Турцию возникает по мере того, как западные столицы склоняются к ужесточению существующих санкций, а не к введению новых мер. Этот сдвиг свидетельствует о том, что экономические санкции, введенные после начала СВО в Украине в феврале, не нанесли столько ущерба российской экономике, как они надеялись. Но они утверждают, что закрытие лазеек в нынешних мерах будет постепенно сужать финансовые пути Кремля.
«Вы увидите, как мы сосредоточимся на уклонении от исполнения санкций в финансовом секторе», — сказал первый западный чиновник. «Мы очень четко дадим понять, что, например, финансовые учреждения третьих стран не должны подключаться к платежной сети «Мир», потому что, как вы знаете, это сопряжено с некоторыми рисками уклонения от санкций».
«Нам нужно закрыть лазейки», — сказал второй чиновник, участвовавший в переговорах в этом месяце между ЕС и США по обеспечению соблюдения санкций, назвав Турцию главной целью.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, чья страна является членом НАТО с 1952 года, придерживается того, что он называет «сбалансированным» подходом к украинскому конфликту. Его отказ ввести санкции против России и недавнее обещание углубить экономическое сотрудничество с Москвой встревожили его западных союзников. Эрдоган, который встретится с Путиным в пятницу, заявил в прошлом месяце, что есть «серьезный прогресс» в расширении использовании карт «Мир» в Турции.
Пять крупнейших банков Турции, VakıfBank, Ziraat Bank, İş Bank, DenizBank и Halkbank, являются членами платежной системы «Мир», которая была разработана центральным банком России в качестве внутренней альтернативы Visa и Mastercard.
Два из них — частный банк DenizBank, принадлежащий ОАЭ, и контролируемый государством Halkbank, печально известный своей предполагаемой ролью в схеме уклонения от санкций США в отношении Ирана, которая восходит к 2010 году, — подключились к «Миру» после того, как Россия начала СВО в феврале.
İşbank заявил, что его политика требует «строгого соблюдения всех применяемых санкций США», добавив: «Мы внимательно следим за санкциями и принимаем необходимые меры для проведения транзакций по картам «Мир» в соответствии с этой политикой».
DenizBank заявил: «Мы не проводим операции с банками, находящимися под санкциями. Мы полностью соблюдаем международные санкции в отношении России». Halkbank, VakıfBank и Ziraat Bank не ответили на запросы о комментариях.
Министерство иностранных дел Турции заявило, что, хотя Анкара уже давно проводит политику применения только санкций, поддерживаемых ООН, «мы также были столь же тверды в нашей политике, чтобы не позволить Турции стать каналом для уклонения от санкций».
По словам источников, знакомых с планами, в рамках усилий по улучшению правоприменения комиссар ЕС по финансовым услугам Мейрид МакГиннесс намерена посетить Турцию в следующем месяце.
Высокопоставленный чиновник ЕС сказал: «Комиссар МакГиннесс недавно посетила ряд стран для обсуждения вопросов, связанных с финансовыми услугами и, в частности, с реализацией санкций, учитывая агрессию России против Украины».
Уолли Адейемо, заместитель министра финансов США, в прошлом месяце написал турецким предприятиям письмо, предупреждая их о «попытках России использовать вашу страну для уклонения от санкций» и о рисках «проведения операций с российскими организациями, находящимися под санкциями».
В первые недели после начала СВО западные санкции, введенные волной мер, были направлены на то, чтобы отрезать крупнейшие российские банки, энергетические и оборонные компании, а также сотни высокопоставленных чиновников и богатейших бизнесменов от мирового рынка.
По словам одного из чиновников, в рамках более широкой борьбы с уклонением от санкций усилия Запада будут направлены на лиц, осуществляющих платежи от имени россиян, а также на предприятия, которые помогли создать параллельные платежные сети для Москвы.
По словам трех официальных лиц, ЕС и США также будут преследовать организации, помогающие Москве обрабатывать доходы от российского экспорта или содействующие импорту промышленной или оборонной продукции, запрещенной западными санкциями.
По словам двух чиновников, другие обсуждаемые меры включают в себя охват большего числа лиц, работающих в российской индустрии программного обеспечения, электронной коммерции и кибербезопасности.
По словам официальных лиц, помимо Турции, меры против потенциальных лазеек для уклонения от санкций нацелены на страны Кавказа, Центральной Азии и Персидского залива.
«Россия будет пробовать каждую дверь. И каждая страна должна помнить, что мы будем отслеживать это и разговаривать с ними», — сказал Джеймс О'Брайен, координатор по санкциям в Госдепартаменте США.
По материалам Financial Times
MarketSnapshot - Новости ProFinance.Ru и события рынка в Telegram
