На фото: сталелитейная печь на заводе горячей прокатки Granite City Works в Гранит-Сити, штат Иллинойс, США, 26 июля 2018 года. REUTERS/Джошуа Робертс.
Переговоры между США и Европейским Союзом о заключении торгового соглашения о «зеленой стали», которое блокирует Китай, зашли в тупик, сообщил Reuters со ссылкой на конфиденциальные источники. Крайний срок переговоров — 31 октября. Если договоренности не будут достигнуты, это может вернуть многомиллиардные пошлины.
Американские переговорщики разочарованы тем, что ЕС в последние недели не участвует в рассмотрении предложений США. По их словам, остаются глубокие разногласия по поводу структуры любых совместных торговых ограничений, направленных на сокращение выбросов углекислого газа и сдерживание избыточных производственных мощностей.
Источники в ЕС сообщили, что обе стороны еще не договорились о том, как определить «зеленую сталь», и выразили обеспокоенность тем, что предложения США могут нарушить правила глобальной торговли — путем дискриминации третьих стран и, возможно, установления количественных ограничений на импорт.
США и ЕС начали переговоры о «зеленой стали» в октябре 2021 года после достижения перемирия в назревающем споре по поводу тарифов США «Раздел 232» на мировой импорт стали и алюминия, введенных бывшим президентом США Дональдом Трампом.
На переговоры было отведено 2 года. Целью желаемого соглашения является установление торговых барьеров как в США, так и в ЕС против импорта со стороны заводов с высокими выбросами углерода и стран, производящих гораздо больше стали, чем того требует рыночный спрос. Здесь явная атака на Китай, который производит половину мировой стали.
Однако прогрессу в переговорах препятствует длительный сезон летних каникул в Европе, и они настолько задерживаются, что без существенного прорыва в ближайшие недели крайний срок (31 октября) может наступить без какого-либо решения, сообщают источники в США.
«Сейчас мы находимся в той критической фазе, когда все решается», — сказал один из источников в США.
Если пропустить сроки, то это может привести к повторному введению американских пошлин в размере 25% на сталь и 10% на алюминий для производителей ЕС, а также к отмене ответных пошлин ЕС на американскую продукцию начиная от мотоциклов Harley-Davidson и заканчивая синими джинсами. Трамп ввел тарифы на металлы по всему миру в 2018 году в соответствии с «разделом 232» торгового закона 1962 года, который позволяет президенту ограничивать импорт, если он угрожает национальной безопасности.
ЕС и США согласились отменить тарифы по разделу 232, которые, по мнению судейской коллегии Всемирной торговой организации в прошлом году, нарушают глобальные правила.
Переговорщики ЕС неохотно принимают предложения США о введении барьеров для стали и алюминия из стран, которые поддерживают избыточные производственные мощности сверх того, что может поглотить рынок, что, по словам источников в США, имеет решающее значение для замены тарифов «Раздела 232» и сохранения защиты американских производителей.
Европейские участники переговоров также отвергли простой механизм тарифов, исключающий сталь и алюминий из производителей с высоким содержанием углерода, вместо этого отдав предпочтение более сложному Механизму регулирования углеродных границ (CBAM), новому постановлению ЕС, которое направлено на стандартизацию цен на выбросы углерода и требует от компаний приобретать кредиты для углеродоемкой продукции, которую они импортируют, сообщил источник в США.
ЕС заявляет, что CBAM разработан специально для соблюдения правил ВТО.
Выполнение требований CBAM потребует от США принятия аналогичного механизма, что является политическим провалом в Конгрессе США, где республиканцы выступают против мер по борьбе с изменением климата, и отказываются (собственно, как и демократы) принуждать американские компании принять глобальные стандарты.
Европейская комиссия заявила, что любое решение должно соответствовать правилам ВТО и климатической политике ЕС, а также что CBAM является ее ключевым климатическим и торговым планом.
Источники в ЕС сообщили, что его переговорщики обеспокоены тем, что предложения США, которые могут потребовать введения тарифов на сталь, производимую за пределами «климатического клуба» стран, не будут соответствовать правилам ВТО против дискриминации.
Продление крайнего срока приведет к тому, что переговоры перейдут в спорный 2024 год выборов, что затруднит достижение соглашения на фоне сильных настроений в пользу сохранения тарифов.
ЕС также проведет парламентские выборы в 2024 году, которые могут изменить торговые настроения.
Европейская комиссия заявила, что обе стороны полностью привержены достижению амбициозного соглашения к октябрю и что команда ЕС в этом полностью заинтересована.
«Это крайний срок, к которому мы работаем, и я думаю, что мы все еще можем достичь соглашения в срок», — заявил глава торговли ЕС Валдис Домбровскис на слушаниях в Брюсселе в среду, добавив, что окончательное снятие тарифов «Раздела 232» против ЕС является жизненно важным.
MarketSnapshot — Новости ProFinance. Ru и события рынка в Telegram
По теме:
Спад в китайской экономике ударил по сталелитейной и угольной промышленности
Что экономические трудности Китая значат для остального мира
Китай стал крупнейшим экспортером стали в Индию в июне
Дела в экономике Китая в мае стали еще хуже
Цены на сталь в Китае достигли трехлетнего минимума из-за проблем со спросом
