По словам западных чиновников и по данным по российскому экспорту, установленный США ценовой лимит на продажу нефти в России почти полностью игнорируется, что вынуждает страны искать пути усиления одной из своих ключевых экономических санкций против Москвы.
Один высокопоставленный представитель европейского правительства заявил, что «почти ни одна» из поставок нефти морским транспортом в октябре не была осуществлена ниже лимита в 60 долларов за баррель, который «Большая семерка» и ее союзники пытались навязать.
«Последние данные свидетельствуют о том, что нам придется ужесточить меры. . . нет абсолютно никакого желания позволять России продолжать это делать», — заявил чиновник.
Чиновники ЕС в последние дни обсуждали вопрос ужесточения ограничения, включая варианты усиления правоприменения или ограничения доступа России к рынку подержанных нефтяных танкеров.
Обеспокоенность западных чиновников подкрепляется официальной российской статистикой продаж нефти в октябре, которая, по словам Москвы, показывает, что средняя полученная цена превысила 80 долларов за баррель. Хотя российская экономическая статистика подвергалась сомнению, зарегистрированный уровень является основой для определения размера налогов, взимаемых Москвой с экспорта нефти.
Скачок российских цен нанес удар по попыткам G7 ограничить поток средств, поступающих в Кремль для финансирования военной кампании на Украине, и происходит на фоне того, что Киев добился лишь ограниченного прогресса в своем контрнаступлении.
Члены «Большой семерки» и Австралия ввели меры по ограничению цен на сырую нефть в декабре прошлого года, стремясь сократить доходы России, перекрыв доступ к западным услугам, таким как судоходство и страхование, если трейдеры не будут соблюдать лимит в 60 долларов.
Хотя эти меры на раннем этапе пользовались некоторым успехом , Россия доказала, что умеет им противостоять, создав, например, свой так называемый «теневой флот» из устаревших нефтяных танкеров, чтобы обойти западные рынки.
Средняя цена на нефть сорта Юралс, основного экспортного сорта России, поднялась выше лимита в 60 долларов этим летом, поскольку цены на нефть выросли из-за сокращения поставок Саудовской Аравией и Москвой, а также более широким картелем ОПЕК+, но значительная часть нефти продолжала торговаться ниже этого уровня.
Однако к концу сентября FT сообщила, что в августе почти три четверти всех морских потоков нефти из России шли без западной страховки, что является ключевым признаком того, что все больше людей начинают обходить ограничение.
В октябре только 37 из 134 судов, перевозивших российскую нефть, имели западную страховку, и чиновники говорят, что число судов, работающих ниже лимита, теперь, вероятно, будет намного меньше.
Европейские чиновники обеспокоены тем, что некоторые западные страховые компании получили ложные декларации от российских нефтяных компаний или трейдеров, которые должны предоставить письменные заверения, что цена нефти ниже 60 долларов. Одним из механизмов, с помощью которого это достигалось ранее, является увеличение стоимости доставки.
Западные чиновники заявляют, что они по-прежнему привержены ценовому пределу, хотя и признают, что лишь немногие партии все еще торгуются ниже него.
Представитель Минфина США заявил, что цель заключается не только в том, чтобы "как можно больше нефти попало под ограничение", но и в том, чтобы "изменить стимулы России таким образом, чтобы заставить ее сделать трудный выбор". Переход к продаже нефти в основном без западной страховки и транспортировки принес Кремлю "большие издержки".
Джеффри Зонненфельд, профессор Йельской школы менеджмента, который консультировал Казначейство США по вопросу ценового ограничения, сказал, что более длительные рейсы российских нефтяных танкеров, более высокие страховые премии, увеличение портовых мощностей и новые капитальные затраты добавили примерно 36 долларов за баррель к стоимости продажи российской нефти, ограничивая прибыль Москвы.
Члены G7 уже начали усиливать соблюдение ограничения. На прошлой неделе Великобритания ввела санкции в отношении Paramount Energy & Commodities DMCC, трейдера из Дубая, заявив, что она «использовалась Россией для смягчения удара санкций, связанных с нефтью».
Министерство финансов США в этом месяце запросило информацию у 30 компаний по управлению судами о 98 судах, которые оно подозревает в нарушении лимита, сообщил человек, знакомый с ситуацией. Впервые о запросе сообщило агентство Reuters.
Из 30 компаний по управлению судами, с которыми удалось связаться, 17 находились в странах коалиции G7, входящих в коалицию ценовых пределов. Шесть человек находились в ОАЭ, остальные - в Индии, Турции, Китае, Гонконге и Индонезии, сообщил источник, знакомый с ситуацией.
Цена, которую Россия получает за свою нефть, по-прежнему ниже Brent, эталонной нефти, средняя цена которой в октябре составляла 89 долларов за баррель.
Но России удалось снизить скидку, предлагаемую на ее нефть, с 40 долларов за баррель в начале этого года до менее 10 долларов за баррель в прошлом месяце.
Ценовой лимит был разработан для того, чтобы сохранить потоки российской нефти на мировые рынки, поскольку члены «Большой семерки» пытались избежать сокращения поставок и скачка цен, которые были бы выгодны Москве.
Западные политики, которым предстоит выборы, также стремятся держать цены под контролем, чтобы помочь обуздать инфляцию. Президент США Джо Байден, которому в следующем году грозит битва за переизбрание против бывшего президента Дональда Трампа, пообещал попытаться сдержать цены на нефть в крупнейшем в мире потребителе нефти.
Россия также ввела ограничения на экспорт очищенного топлива, обвиняя его в его внутреннем дефиците, но вызывая опасения, что Москва может использовать поставки нефти в качестве оружия.
Подготовлено ProFinance.Ru по материалам The Financial Times
MarketSnapshot - Новости ProFinance.Ru и события рынка в Telegram
По теме:
«Большая семерка» не будет пересматривать ценовой лимит на российскую нефть
