Предстоящие президентские выборы в США - это тот случай, когда цены имеют большое значение. За последние два года правления Байдена уровень инфляции значительно снизился, однако она и экономика в целом по-прежнему остаются главными вопросами для избирателей. И цена, которая сейчас имеет наибольшее значение, - это политическая многолетняя цена - цена на бензоколонке. Именно здесь президентская политика сталкивается с мировым рынком нефти.
Последняя национальная цена на бензин в США составляет около 3,45 доллара за галлон, что один из главных советников Байдена назвал "слишком высокой ценой для многих американцев" © Дэвид Пол Моррис/ Bloomberg
Всего два месяца назад, в середине апреля, перспектива прямого конфликта между Израилем и Ираном привела к тому, что мировые цены на нефть подскочили до 90 долларов за баррель, и все опасались, что впереди будет еще хуже. Однако геополитическая премия быстро сошла на нет, и серьезных перебоев с поставками не произошло. Рынок приспособился к перекройке торговли российской нефтью в условиях западных санкций, вызванных конфликтом на Украине, а также к перенаправлению танкеров из-за нападений хути в Красном море. Между тем спрос оказался не таким сильным, как ожидалось, а высокие процентные ставки негативно сказались на потреблении. Что касается предложения, то на рынок продолжает поступать нефть из западного полушария - во главе с 13,2 млн баррелей в день добычи в США.
К началу этого месяца экспортеры нефти смотрели на цены Brent, которые начали опускаться в район 70 долларов с перспективой снижения. В ответ 2 июня ОПЕК+ приняла решение о продлении почти 6 млн баррелей в день согласованных и «добровольных» сокращений с постепенным увеличением добычи, которое должно начаться в октябре.
За прошедшие недели цены на нефть выросли почти до 85 долларов. И они, несомненно, могут подняться выше в связи с летним ростом спроса, когда автомобилисты выезжают на дороги, в также в связи с возрастанием риска войны между Израилем и Хизбаллой, в которую может быть вовлечен Иран. Вдобавок ко всему, начало сезона ураганов добавляет опасность сильного шторма, разрушающего огромный нефтяной комплекс в Мексиканском заливе и вдоль побережья Мексиканского залива.
Политических лидеров обвиняют в росте цен на бензин, даже если их влияние ограничено; и они пытаются что-то с этим сделать. В сентябре 2000 года, когда между вице-президентом США Элом Гором и губернатором Техаса Джорджем Бушем была напряженная борьба, а цены на нефть достигли десятилетнего максимума, администрация Клинтона выделила нефть из Стратегического нефтяного резерва (SPR). В 2012 году, когда цены на бензин достигли 4 долларов за галлон, президент Барак Обама отправился в Оклахому, где, по сути, открыл южную часть трубопроводной системы Keystone, не забыв добавить: "Моя администрация одобрила десятки новых нефте- и газопроводов".
Но Белый дом Байдена использовал Стратегический нефтяной резерв гораздо активнее, чем любая предыдущая администрация. Он начал выдавать нефть в ноябре 2021 года, за три месяца до начала украинского конфликта, когда цены быстро росли в связи с постковидными изменениями в спросе. По словам президента, это было сделано для того, чтобы помочь решить проблему, которую он назвал "проблемой высоких цен на бензин". Впоследствии администрация выделила гораздо больше средств, когда конфликт на Украине вызвал потрясения на мировых нефтяных рынках. В общей сложности она израсходовала более 40 процентов от общего объема запасов, хранившихся в резерве на момент начала работы администрации. Однако в последнее время она постепенно пополняет свои запасы.
Какие инструменты есть у администрации в ответ на рост цен на мировом рынке нефти? Наиболее очевидным является дальнейшее высвобождение запасов SPR. Другой вариант - обратиться к Саудовской Аравии с просьбой как можно скорее вернуть на рынок больше нефти. Эр-Рияд, возможно, захочет избежать подрыва созданной им структуры ОПЕК+. Но он также подчеркивает, что чутко реагирует на меняющиеся рыночные условия, и явно заинтересован в развитии потенциального стратегического партнерства между США и Саудовской Аравией, которое сейчас обсуждается.
Еще одним вариантом может стать предоставление большей гибкости в производстве и распределении различных летних сортов бензина. Некоторые члены Конгресса неизбежно будут призывать запретить экспорт бензина, как они делали это раньше, но это нанесет серьезный ущерб репутации США как надежного поставщика энергоресурсов.
В последнее время цена на бензин в стране составляет около 3,45 доллара за галлон, что один из главных советников Байдена недавно назвал "слишком высокой ценой для многих американцев". Именно когда цены начинают приближаться к 4 долларам за галлон, политический накал действительно начинает расти. И они вполне могут достигнуть этой отметки летом и в начале осени, если цены на сырую нефть пойдут вверх. Любой президент, участвующий в выборах, стремился бы снизить стоимость бензина в год выборов. Но в то время, когда цены в целом находятся в центре внимания избирателей, для администрации Байдена, несомненно, будет одним из главных приоритетов не допустить, чтобы цены на бензин попали в избирательную урну.
Дэниел Ергин. Автор - вице-председатель S&P Global и автор книги "Новая карта: Энергия, климат и столкновение наций".
Подготовлено ProFinance.Ru по материалам The Financial Times
MarketSnapshot - ProFinance.Ru в Telegram
По теме:
Геополитическая напряженность усиливается перед встречей ОПЕК+
Нефть упала из-за смены тактики ОПЕК+
Администрация Байдена готова снова распечатать стратегические запасы нефти
