Секретарь Марко Рубио сообщил своим европейским коллегам, что Соединённые Штаты не будут снимать санкции с России как минимум до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение о прекращении конфликта на Украине. Однако его босс, президент Дональд Трамп, заявил, что, вероятно, встретится с Владимиром Путиным, чтобы обсудить урегулирование до конца февраля (Сегодня Песков назвал те же сроки - прим. ProFinance.ru).
Марко Рубио в Эр-Рияде 18 февраля. Фотограф: Эвелин Хокштейн/Pool/AFP/Getty Images
По словам людей, знакомых с ситуацией, которые попросили не называть их имена, обсуждая частные разговоры, Рубио заверил европейских коллег в том, что санкции не будут сняты раньше. Разговор состоялся после того, как Рубио присоединился к другим официальным лицам США в Саудовской Аравии во вторник на самой высокой личной встрече с российскими коллегами с момента начала украинского конфликта в 2022 году.
Украина и европейские союзники не были допущены к участию в этих переговорах, что вызвало опасения в Киеве и за его пределами о том, что США могут заключить сделку с Путиным, чтобы положить конец боевым действиям, в результате которых пострадает безопасность Украины и Европы, что может изменить многолетнюю политику США.
Выступая позже во Флориде, Трамп не сделал ничего, чтобы развеять эти опасения.
«Россия хочет что-то сделать», — сказал он, добавив, что он «гораздо более уверен» в том, что сделка может быть достигнута после переговоров в Эр-Рияде.
Однако Трамп выразил недовольство тем, что украинские чиновники жалуются на то, что их исключили из переговоров.
Обвинив в вооруженной конфликте с Россией руководство Украины при президенте Владимире Зеленском, Трамп сказал: «Вам никогда не следовало начинать это. Вы могли бы заключить сделку».
Он выразил поддержку проведению новых выборов после достижения соглашения.
Беспокойство вызывает то, что если «Трамп так сильно хочет, чтобы это закончилось, и он, похоже, ищет экономические возможности с Россией», то «действительно может наступить быстрый и ужасный конец конфликта», — сказала Андреа Кендалл-Тейлор, бывший высокопоставленный сотрудник разведки, а теперь директор Программы трансатлантической безопасности в Центре новой американской безопасности. «Вот что меня действительно беспокоит».
Права на полезные ископаемые
В тот же день, когда Трамп говорил с Путиным по телефону на прошлой неделе, министр финансов США Скотт Бессент был в Киеве с проектом соглашения, по которому Украина передаст более половины стоимости своих огромных прав на полезные ископаемые США в качестве компенсации за помощь. Зеленский отказался подписывать пакт, но Бессент заявил во вторник, что он надеется, что Киев в конечном итоге согласится, «как только украинцы поймут, что это долгосрочное соглашение, которое очень выгодно для их безопасности».
Стремление к сотрудничеству с Россией продемонстрировало желание Трампа восстановить связи с правительством Путина, которые были разорваны из-за присоединения к России Крыма в 2014 году, продолжали ухудшаться из-за серии инцидентов за рубежом и были полностью заморожены после начала конфликта на Украине в 2022 году.
Постоянное ужесточение санкций в отношении России — от её центрального банка до крупных энергетических компаний, высших чиновников и магнатов — стало центральной частью усилий союзников по давлению на Кремль.
Многие санкции были введены в партнёрстве с европейскими союзниками. Решение США снять ограничения досрочно нанесёт серьёзный удар по попыткам Европы лишить Путина денег, необходимых ему для финансирования его военной кампании.
Заверения Рубио в отношении санкций могут принести некоторое облегчение европейским союзникам, которые опасались, что США смягчат разрушительные финансовые санкции, наложенные администрацией Байдена на Россию за СВО.
Представитель Госдепартамента отказался комментировать комментарии Рубио. В отчёте Госдепартамента о телефонном разговоре Рубио с европейскими союзниками санкции не упоминались, но говорилось, что страны «согласились оставаться в тесном контакте, пока мы работаем над достижением прочного прекращения конфликта на Украине».
Ранее в тот же день Рубио дал понять, что смягчение санкций будет частью любой сделки.
«Существуют санкции, которые были введены в результате этого конфликта», — заявил Рубио журналистам в Эр-Рияде после переговоров. «Чтобы положить конец любому конфликту, должны быть уступки со стороны всех сторон».
Он добавил, что соглашение о прекращении конфликта откроет «невероятные возможности для партнёрства с русскими, как в геополитическом плане по вопросам, представляющим общий интерес, так и, честно говоря, в экономическом плане».
Российские официальные лица также были настроены оптимистично после переговоров, приветствуя перспективу вывода отношений с США из глубокой заморозки, хотя они и исключили уступки, такие как разрешение европейским войскам находиться на территории Украины для обеспечения соблюдения мирного соглашения.
«Россия, несомненно, потребует отмены всех санкций в рамках прекращения огня», — заявил Дэниел Фрид, бывший высокопоставленный чиновник США по санкциям, ныне работающий в Атлантическом совете.
Советникам Трампа «было бы неразумно поддаваться этому требованию, потому что, во-первых, если вы снимаете санкции, а затем русские не соблюдают условия прекращения огня, вы — проигравшие», — сказал он. «И с каких это пор русские соблюдают какие-либо условия относительно чего-либо на Украине?»
Рубио признал, что Европейскому союзу необходимо сесть за стол переговоров, учитывая, что страны блока также ввели многочисленные санкции против России. В настоящее время ЕС не планирует ослаблять ограничения в отношении Москвы (Более того, егодня послы ЕС согласовали уже 16-й пакет - прим. ProFinance.ru).
Союзные чиновники были воодушевлены в прошлом месяце, когда Трамп пригрозил ужесточить ограничения для Москвы, чтобы заставить Путина пойти на переговоры. Но никаких упоминаний о таких шагах не было с тех пор, как два лидера говорили по телефону на прошлой неделе, что стало первым таким звонком после 2022 года. Цены на российские активы подскочили на новостях о разговоре.
Тем не менее, у Трампа нет полной свободы действий в плане смягчения санкций против России. Помимо любых консультаций с союзниками, которые могут потребоваться, США должны будут уведомить Конгресс о любых изменениях в некоторых санкциях против России после того, как администрация Байдена переквалифицировала несколько организаций перед уходом с поста в соответствии с законом 2017 года, который требует, чтобы президент сообщал Конгрессу об исключениях до их выдачи.
Незадолго до ухода со своего поста уходящая администрация ужесточила ограничения на суда, которые Россия использует для обхода усилий «Большой семёрки» по ограничению цены, которую она платит за экспорт своей нефти, и ввела санкции против двух крупных российских нефтяных компаний.
G7 рассматривает возможность ужесточения ценового предела и потенциального пересмотра цены в $60 за баррель в попытке ещё больше надавить на Москву. Но неясно, согласится ли администрация Трампа на такой шаг.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров находится под санкциями США со второго дня СВО России, однако администрация Трампа не увидела в этом препятствия для встречи Рубио с ним во вторник в Эр-Рияде.
Путин также находится под санкциями США.
На вопрос о том, состоится ли встреча с российским лидером до конца месяца, Трамп ответил: «Вероятно», не вдаваясь в подробности. Ранее в тот же день в Эр-Рияде помощник Кремля по внешней политике Юрий Ушаков сказал, что стороны обсудили встречу лидеров, но она вряд ли состоится на следующей неделе.
Подготовлено ProFinance.Ru по материалам Bloomberg
MarketSnapshot - ProFinance.Ru в Telegram
По теме:
Сегодня в Саудовской Аравии великие державы начнут попытки снова перекроить мир
Акции снижаются после слов Ушакова относительно встречи Путина и Трампа
Зеленский вывел Трампа из себя: «Не надо было начинать конфликт»!
