Россия старается привлечь китайский капитал на Дальний Восток

06.05.2019 21:06

Инвесторы обеспокоены проблемами в регионе, несмотря на льготный налоговый режим

На фото: бухта Золотой рогк северу от пролива Босфор Восточный Японского моря


Свежие морские гребешки Александра Лопатникова всегда привлекают китайских туристов и бизнесменов во Владивостоке, этом портовом городе, который географически ближе к Пекину, чем к Москве.

Посетителям нравится местный деликатес, и при поддержке китайских инвесторов российский бизнесмен экспортирует гребешки в США, Японию, Южную Корею, а также Китай.

В прошлом месяце во время визита в Пекин Владимир Путин сказал своему китайскому коллеге Си Цзиньпину, что сотрудничество между соседями по региону «достигло беспрецедентно высокого уровня и стало примером того, как должны строиться отношения между государствами в современном мире». При этом он отметил, что в 2018 году объемы двусторонней торговли выросли на 24.5%, достигнув рекордного уровня в $108 млрд.

Несмотря на дружбу между двумя лидерами, которая помогла заключить несколько многомиллиардных сделок в области энергетики и обороны, попытки Москвы привлечь китайские прямые инвестиции на Дальний Восток не увенчались успехом.

Китайский бизнес Лопатникова по выращиванию гребешков — редкое исключение в специально созданном свободном порту Владивосток (СПВ). Только 3% проектов СПВ связаны с китайским капиталом, при этом в 2017 году на Дальний Восток пришлось только 2% китайских прямых инвестиций в Россию.

В 2015 году Россия создала специальную экономическую зону СПВ с налоговыми и таможенными льготами, которые действуют в пяти регионах восточного побережья России.

Владимир Путин призвал вернуть Владивостоку статус свободного порта, который город имел в 19 веке, с целью развития региона и более глубокой интеграции с южным соседом. Основная задача — привлечь малый и средний бизнес из азиатских стран для расширения торговли и инвестиций на Востоке, после того как отношения с Западом испортились из-за присоединения Крыма в 2014 году.

Систематические проблемы

Но, несмотря на благоприятный налоговый режим и оптимизацию торговли, китайских инвесторов отпугивают систематические проблемы, которые не связаны с СПВ: небольшой местный рынок, ограниченная экономическая мощь региона с населением 6 млн человек и отсутствие транспортной инфраструктуры.

По мнению Ивана Зуенко, научного сотрудника Центра Азиатско-Тихоокеанских исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук, объем китайских инвестиций в Дальний Восток России полностью соответствует состоянию рынка и инфраструктуры региона. Этот объем кажется незначительным только по сравнению с завышенными ожиданиями Москвы и Пекина в отношении инвестиционного сотрудничества в приграничных областях.

Кроме того, китайские компании опасаются зачастую ненадежных правил внутри самого СПВ. Нынешние резиденты жалуются, что в договоры инвесторов с портом постоянно вносятся изменения.

В 2018 году казино Tigre de Cristal, резидент СПВ, которое должно было стать пилотным проектом для игорной зоны на Дальнем Востоке и привлечь инвесторов из Гонконга, оказалось на грани банкротства, когда Москва повысила налоги на азартные игры после того, как казино уже открылось.

По словам Лопатникова, российская правовая система кажется участникам рынка из Китая слишком сложной. Он добавил, что его основной приоритет убедиться, что все соответствует российскому законодательству, хотя китайские предприниматели часто сами пытаются разобраться в законодательстве.

Даже при поддержке Юрия Трутнева, полномочного представителя президента на Дальнем Востоке, компания He Xian Mariculture г-на Лопатникова по-прежнему испытывает трудности при приобретении прав на землю, на которые она имеет право, являясь резидентом СПВ.

Хороший бренд

Ольга Сурикова, руководитель Дальневосточной практики КПМГ в России считает, что свободный порт Владивосток — хороший бренд. Город хорошо известен многим китайским бизнесменам и помогает продвигать режим СПВ. Однако для этого нужна четкая стратегия развития.

Сложное российское налоговое и таможенное законодательство часто сводит на нет преимущества, которые СПВ предлагает потенциальным инвесторам. По словам Ольги Суриковой, все резиденты СПВ могут пользоваться специальной таможенной системой в рамках зоны свободной торговли, однако на практике это не пользуется популярностью, так как резидент должен отвечать определенным требованиям и строить таможенную инфраструктуру за свой счет. Пока системой зоны свободной торговли пользуются только четыре резидента СПВ из почти 1200.

И хотя СПВ предназначен для привлечения новых инвестиций, многие китайские бизнесмены заявляют, что они давно работают на Дальнем Востоке.

Как отмечает юрист и инвестиционный консультант Денис Хлопушин, китайцы стали успешно осваивать все прибыльные отрасли Дальнего Востока в начале-середине 2000-х годов. По словам российских бизнесменов, которые работают с китайскими партнерами, СПВ — это просто приятный бонус.

Александр Лопатников считает, что бизнес будет инвестировать в человека, которому он доверяет, а также в качество продукта и чистую воду дальневосточных морей.

По теме:

Россия ловко пользуется ситуацией, чтобы захватить китайский рынок сои

Китай осваивает производство пшеницы на Дальнем Востоке России

 Подготовлено Profinance.ru по материалам издания The Financial Times