Пока американские и китайские переговорщики безуспешно пытались достичь консенсуса на прошлой неделе, госсекретарь Майк Помпео был с визитом в Лондоне. Каким было его послание Терезе Мэй? Если вы предоставите китайской Huawei доступ к своей телекоммуникационной системе при создании сетей пятого поколения (5G), это негативно отразится на отношениях между Вашингтоном и Лондоном.
Тем временем в шести тысячах миль американские корабли совершали проход вблизи от архипелага Спратли в Южно-Китайском море. В самом сердце небольшой флотилии японских, филиппинских и индийских судов американские военные вызвали волну негодования. Пока Китай придает спорным зонам статус военных пунктов, отстаивая свои территориальные права, Америка будет отвечать расширением свободы судоходства.
В Вашингтоне влиятельные республиканцы выступили в поддержку новой лобби-группы против Пекина. Сенатор от Техаса Тед Круз, его коллега Марко Рубио из Флориды и Нет Гиндрих, бывший спикер палаты представителей, вошли в число чиновников, согласных с предупреждениями о том, что Китай начал новую гонку вооружений.
Трамп выразил надежду на разрешение торговых разногласий на встрече со своим китайским коллегой в рамках саммита «Большой двадцатки» в Японии, который состоится в следующем месяце. «Ястребы» в отношении Китая, нацеленные на разрыв связей между двумя экономиками, приветствуют новые тарифы в отношении Пекина.
Президент движется в этом направлении, ужесточая контроль за китайскими инвестициями в чувствительные сектора американской экономики и вводя новые ограничения для студентов из КНР в университетах Штатов. Ответ Трампа на жалобы о том, что высокие тарифы вредят американским компаниям, имеющим заводы в Поднебесной, краткий и четкий: переносите производство домой. Разрыв цепочки поставок между двумя странами восстановит национальную независимость Америки.
До недавнего времени Китай считался экономическим конкурентом, который ведет несправедливую игру. Пекин обманывал систему, манипулируя торговыми и инвестиционными нормами, провоцируя передачу технологий от западных партнеров и похищая интеллектуальную собственность. В США недовольство такими практиками разделяют и демократы, и республиканцы. Европейцы тоже не скрывают своего раздражения ограничительными инвестиционными условиями и ассиметричными торговыми правилами Пекина.
Опасная смесь
Торговый конфликт сейчас рассматривается во все более тревожном русле. Экономика смешалась с геополитикой. В Белом доме и Конгрессе не устают повторять, что Китай — не просто опасный экономический конкурент, но и экзистенциальная угроза. Возможно, у Пекина нет таких идеологических амбиций, какие в свое время были у Советского Союза, но он действительно угрожает превосходству Америки. И для борьбы с этой угрозой Вашингтону нужно нечто большее, чем справедливые торговые отношения.
«Китай использует экономические стимулы и наказания, влияет на операции и озвучивает военные угрозы, чтобы заставить другие государства прислушиваться к его программе в области политики и безопасности», — говорится в стратегии национальной безопасности, составленной Пентагоном.
«Десятилетиями американская политика основывалась на убежденности в том, что поддержка Китая и его интеграции в послевоенную международную систему поможет либерализации страны. Вопреки нашим надеждам Китай нарастил свою мощь за счет суверенитета других. Китай... строит самую сильную и мощно финансируемую армию в мире после нашей», — утверждает Пентагон.
Ирония в том, что зацикленность Трампа на торговле в рамках многочисленных переговоров с Пекином и его привычка осыпать комплиментами Си Цзиньпина маскируют это важное изменение в политике США.
Технологии — больная тема
Особенно сильно Америку волнует вопрос технологий. Вашингтону важно быть уверенным в том, что он опережает остальных в этом вопросе. На недавнем совещании политиков и экспертов многие озвучили опасения, связанные с кражей технологий Китаем и использованием искусственного разума для реализации своих военных амбиций.
Страх Америки говорит сам за себя. Если Китай считают врагом, это верный способ убедить его вести себя именно как враг. Недоверие порождает недоверие, которое в конечном итоге может привести к открытому конфликту.
Демонизируя все действия Поднебесной, Америка открывает более широкие фронты противостояния, нежели торговая война. Чтобы избежать этого, двум странам следует договориться об общих нормах и правилах. Иначе всем придется несладко.
По теме:
Трамп хочет, чтобы ФРС присоединилась к торговой войне против Китая
