Минфин России планирует сократить продажи государственных облигаций ОФЗ в 2021 году и в последующий период, надеясь, что бюджет больше не будет нуждаться в массовых заимствованиях, как это было в этом году на фоне глобального кризиса с коронавирусом, сказал высокопоставленный чиновник.
Не имея возможности поддержать государственные финансы, истощенные пандемией и падением цен на нефть, основной экспортный товар, Россия более чем вдвое увеличила план внутренних заимствований в 2020 году.
Россия привлекла около 5,2 трлн рублей (68,84 млрд долларов) посредством продажи облигаций ОФЗ к концу ноября и планирует продать ОФЗ на сумму 3,7 трлн рублей в 2021 году, сказал Петр Казакевич, начальник управления государственного долга Минфина.
«Мы полагаем, что 2020 год - уникальный год для российского бюджета и что в ближайшие годы не потребуются такие крупные заимствования», - сказал Казакевич репортерам поздно вечером в среду.
По словам Казакевича, до конца года России может потребоваться привлечь еще до 350 млрд рублей. Минфин протестирует спрос на различные сроки ОФЗ.
На одном из аукционов в конце октября Минфину удалось привлечь рекордные 436 млрд рублей с помощью государственных банков, основных покупателей облигаций ОФЗ, которые раньше пользовались популярностью среди иностранных инвесторов благодаря высокой доходности.
В этом году доходность ОФЗ упала, поскольку Центральный банк России снизил ключевую процентную ставку до рекордно низкого уровня в 4,25%, чтобы поддержать экономику более дешевыми кредитами. Но российская доходность остается привлекательной по сравнению со многими аналогами.
Доля нерезидентов среди держателей ОФЗ остается на уровне 25-30%, снизившись в последнее время, поскольку Минфин увеличил предложение ОФЗ с купонными выплатами, привязанными к ставкам денежного рынка (так называемые бонды с плавающей ставкой), в то время как иностранцы предпочитают фиксированную процентную ставку, Казакевич сказал.
«Мы не испытываем сейчас панического настроения со стороны нерезидентов ... Мы не можем исключить введение новых санкций против госдолга, но считаем их маловероятными, поскольку в значительной степени это будет противоречить интересам иностранных инвесторов».
Не обращая внимания на решение Вашингтона ввести ограничения для банков США на покупку суверенных еврооблигаций напрямую у России, Россия в ноябре вышла на мировой рынок еврооблигаций, собрав 2 миллиарда евро.
Дарья Корсунская © 2020 Thomson Reuters
