Как БРИКС стал настоящим клубом и почему другие хотят в него вступить

Для новых участников вступление в БРИКС могло бы расширить их дипломатическое влияние и открыть выгодные торговые и инвестиционные возможности.

_{Групповое фото с министрами иностранных дел стран БРИКС: Цинь Ган (Китай), Мауро Виейра (Бразилия), Наледи Пандор (Южная Африка), Сергей Лавров (Россия).}

Группа развивающихся стран БРИКС — Бразилия, Россия, Индия и Китай, к которым позже добавилась Южная Африка, — превратилась из лозунга, придуманного инвестиционным банком, в реальный клуб, который также контролирует крупный банк развития. Когда-то могло показаться ироничным видеть, как Китай, управляемый Коммунистической партией, принимает тщеславие Уолл-стрит. Но теперь страны всех политических мастей, включая Иран и Саудовскую Аравию, требуют присоединения, создавая потенциальные трения на саммите клуба 22—24 августа в Йоханнесбурге.

1. С чего начинал БРИКС

Термин «БРИК» был введен в обиход в 2001 году экономистом Джимом О’Нилом, работавшим тогда в Goldman Sachs Group Inc., чтобы привлечь внимание к высоким темпам роста в Бразилии, России, Индии и Китае. Это было задумано как оптимистичный тезис для инвесторов на фоне рыночного пессимизма после террористических атак в США 11 сентября того же года. Четыре страны подхватили эту идею и последовали за ней. Их быстрый рост в то время означал, что у них были общие интересы и задачи. Они уже сотрудничали на таких форумах, как Всемирная торговая организация, и чувствовали, что их влияние в мировом порядке, в котором доминируют США, было бы больше, если бы их голоса были объединены. Первая встреча министров иностранных дел стран БРИК была организована Россией на полях Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в 2006 году. Группа провела свой первый саммит лидеров в 2009 году. Южная Африка была приглашена присоединиться в конце 2010 года, распространив членство еще на один континент — Африку.

2. Чем занимается БРИКС?

Самые большие конкретные достижения были финансовыми. Страны договорились объединить 100 миллиардов долларов иностранной валюты, которую они могут ссужать друг другу во время чрезвычайных ситуаций. Этот механизм предоставления ликвидности начал функционировать в 2016 году. Они основали Новый банк развития — учреждение, вдохновленное Всемирным банком, которое с момента начала своей деятельности в 2015 году одобрило кредиты на сумму более 30 миллиардов долларов на такие проекты, как водоснабжение и транспортная инфраструктура. (Южная Африка заняла 1 миллиард долларов в 2020 году для борьбы с пандемией Covid-19.) Они планируют обсудить целесообразность введения общей валюты БРИКС в этом году. С экономической точки зрения природные ресурсы Бразилии и России и сельскохозяйственная продукция делают их естественными партнерами для удовлетворения спроса Китая. Индия и Китай имеют более слабые торговые связи друг с другом, отчасти из-за политического соперничества и острого пограничного спора. Подобно другим многосторонним форумам, таким как «Большая семерка», ежегодные саммиты БРИКС и десятки других встреч на более низком уровне приводят к принятию совместных заявлений, в которых провозглашается широкое согласие, но отсутствует конкретика. Самым большим препятствием здесь является то, что у стран расходящиеся интересы по основным политическим вопросам и вопросам безопасности — включая отношения с США — и разные системы управления и идеологии.

3. Кто главный?

С экономической точки зрения валовой внутренний продукт Китая более чем в два раза превышает размер всех четырех других государств-членов, вместе взятых. Теоретически это должно придать ему наибольший вес. На практике Индия, которая недавно превзошла Китай по численности населения, была противовесом. Два примера: страны БРИКС официально не одобрили масштабный проект Китая в области развития под названием «Инициатива «Один пояс и один путь», отчасти потому, что Индия возражает против инфраструктурных проектов «Один пояс и один путь» на спорной территории, принадлежащей Пакистану, ее соседу и главному сопернику. В Новом банке развития нет доминирующего акционера: Пекин согласился на равные доли, за которые выступал Нью-Дели. Штаб-квартира банка находится в Шанхае, но его возглавляла индианка, а ныне бывший президент Бразилии Дилма Руссефф.

4. Является ли Россия все еще членом организации?

Да, Россия остается членом БРИКС, несмотря на украинский конфликт. В том году саммит лидеров БРИКС проходил онлайн, и российский президент принял в нем участие. Другие страны БРИКС заняли в целом нейтральную позицию по отношению к конфликту, рассматривая его скорее как региональную проблему, чем как глобальный кризис. Однако отношения России с институтами БРИКС изменились. Новый банк развития быстро заморозил российские проекты, и Москва не смогла получить доступ к долларам через общую валютную систему БРИКС. По сути, в условиях усиления санкций США другие страны БРИКС поставили во главу угла постоянный доступ к финансовой системе, основанной на долларах, а не помощь России.

5. Чем это отличается от таких организаций, как Большая двадцатка

Вообще говоря, БРИКС похож на такие клубы, как G20 как раз в том, что представляет собой движение к более многополярному миру и отход от мира, в котором доминируют США со времен окончания холодной войны, осуществляемое через такие клубы, как «Большая семерка» и Всемирный банк. Другие многосторонние группировки, которые, возможно, набирают влияние в рамках этой тенденции, включают ОПЕК, Шанхайскую организацию сотрудничества, «Южный общий рынок» и «Африканский сою"з. «Глобальный Юг» — это вовсе не клуб, а термин, который в последние годы приобрел популярность для обозначения относительно бедных стран, также иногда называемых развивающимися или формирующимися с переходной экономикой. Обычно его противопоставляют «Глобальному Северу», состоящему из США, Европы и некоторых богатых стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Но взаимосвязь между этими двумя понятиями не однозначна. Например, Европейский союз, прочно входящий в состав Глобального Севера, мог бы приобрести большее влияние в многополярном мире. Китай считает себя развивающейся страной, хотя его статус второй по величине экономики в мире с многочисленным средним классом делает эту классификацию неудобной. «Большая семерка» пригласила Бразилию, Индию и Индонезию принять участие в саммите лидеров в этом году, что, по словам официальных лиц, было попыткой достучаться до «Глобального Юга».

6. Кто хочет присоединиться и почему?

Китай, который стремится повысить свой авторитет на мировой арене и противостоять влиянию Запада, инициировал разговор о расширении, когда он председательствовал в группе в прошлом году, вызвав обеспокоенность у других членов тем, что их собственное влияние может быть ослаблено. По словам Анила Суклала, посла Южной Африки, председательствующей на саммите в этом году, это предложение будет в центре внимания. По меньшей мере 19 стран выразили заинтересованность, и из них 13 официально попросили присоединиться, включая Саудовскую Аравию и Иран, сказал он в интервью. Другие страны, проявившие интерес, включают Аргентину, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Египет, Бахрейн и Индонезию, а также две страны из Восточной Африки и одну из Западной Африки, которую Соклал не назвал. Для новых участников вступление в БРИКС могло бы расширить их дипломатическое влияние и открыть выгодные торговые и инвестиционные возможности.

7. Существуют ли еще фонды БРИКС или концепция мертва как инвестиционная стратегия?

Инвесторы по-прежнему проявляют большой интерес к развивающимся рынкам. Но, несмотря на то что два десятилетия назад это была хорошая идея, сегодня БРИКС в значительной степени неактуален в качестве инвестиционной темы из-за геополитических изменений и различных экономических траекторий стран-участниц. По данным Bloomberg Intelligence, за исключением Индии, страны БРИКС за последние пять лет показали более низкие показатели, чем их коллеги с развивающихся рынков. Санкции, введенные США, сделали Россию недоступной для инвестиций, и сегменты Китая — особенно технологические компании — также подверглись санкциям или сталкиваются с потенциальными инвестиционными запретами. Китай также является развивающейся экономикой, все больше отделяющейся от других развивающихся рынков и сталкивающейся со структурным спадом. Экономика Бразилии заметно замедлилась после окончания глобального сырьевого бума около десяти лет назад, в то время как экономика Южной Африки годами подвергалась веерным отключениям электроэнергии, поскольку государственные коммунальные предприятия не могут производить достаточно электроэнергии для удовлетворения спроса. Индия по-прежнему является страной роста, которую инвестиционные банки сейчас сравнивают с Китаем 10 или 15 лет назад, хотя неясно, сможет ли она следовать китайской модели, ориентированной на производство.

По материалам Блумберг

MarketSnapshot — Новости ProFinance. Ru и события рынка в Telegram