Усиливающееся соперничество между Америкой и Китаем не способствует открытию рынков. Участие министров обороны или иностранных дел в формировании торговой политики не привело к более беспрепятственному перемещению товаров через границы. Тем не менее, даже не смотря на приближающийся конец глобализации, началась гонка за коммерческое влияние в самом густонаселенном и быстрорастущем регионе мира. И Китай спокойно выигрывает эту гонку.
И Америка, и Китай стремятся убедить азиатские страны в преимуществах региональных соглашений, которые они поддерживают (при этом каждое из них исключает участие конкурента). 27 мая группа из 14 стран договорилась создать систему раннего предупреждения о проблемах в цепочках поставок — первый элемент Индо-Тихоокеанской экономической структуры (IPEF), флагманского предложения президента Джо Байдена. 2 июня Всестороннее региональное экономическое партнерство (RCEP), торговое соглашение, поддерживаемое Китаем, в которое входят Австралия, Япония, Новая Зеландия, вся Юго-Восточная Азия (за исключением Восточного Тимора) и Южная Корея, вступило в силу на Филиппинах.
На первый взгляд эти два соглашения в целом кажутся несущественными. Американские переговорщики не заинтересованы в расширении доступа на рынки для азиатских экспортеров, что лишает IPEF смысла существования торговой сделки. Критики называют RCEP широким, но поверхностным проектом, поскольку он не охватывает такие аспекты, как трудовые права, окружающая среда и государственные предприятия.
Преимущества RCEP
Однако, несмотря на эти ограничения, RCEP уже расширяет коммерческий авторитет Китая. В то время как китайский экспорт в Америку и ЕС снизился на 15% и 5% соответственно за пять месяцев до июня по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, экспорт в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии вырос за этот же период на 8%. В настоящее время блок из десяти членов является крупнейшим торговым партнером Китая.
Этому способствует то, что область, в которой RCEP удалось добиться наибольшего прогресса — согласование правил определения страны происхождения экспортируемых товаров — имеет большое значение для сложной цепочки поставок, проходящей через крупнейший в мире производственный центр. По сути, эта сделка создает единый рынок промежуточных товаров, которые превращаются в конечную продукцию, помогая RCEP избежать десятков пересекающихся торговых сделок, с которыми экспортеры с трудом справляются.
По словам Адитьи Галаута из банка HSBC, благодаря этому регион превращается в «сеть беспошлинных поставок». Более простые схемы привлекательнее для многочисленных малых предприятий Азии и стимулируют инвестиции в производство в странах RCEP, а не где-то еще.
Еще одним коммерческим аргументом является то, что RCEP вполне может сделать членов партнерства богаче. Но произойдет это не благодаря снижению тарифов, которое слишком незначительно. Согласно недавнему исследованию Всемирного банка, к 2035 году это позволит повысить реальные доходы местных жителей всего на 0.07%. Однако выгоду может обеспечить рост производительности благодаря ослаблению торговых разногласий и более либеральным правилам определения страны происхождения. Банк считает, что товарооборот между странами RCEP может вырасти на 12% за тот же период по сравнению со сценарием без сделки.
IPEF отстает
У IPEF еще есть время наверстать упущенное. Некоторые азиатские союзники Америки надеются, что победа Байдена на выборах в следующем году изменит настроения в Вашингтоне, что будет способствовать более быстрому прогрессу. Сейчас это кажется оптимистичным. Один бывший участник торговых переговоров пошутил, что тот факт, что Индия является членом IPEF, говорит о том, что любые будущие соглашения будут неэффективны. Индийское правительство, которое отказалось как от участия в Транстихоокеанском партнерстве (предшественнике IPEF), так и от RCEP, намеренно избегает многосторонних торговых соглашений, связанных с бизнесом. Создавая широкую сеть, Америка добилась того, что IPEF может развиваться только темпами своего самого медленного участника.
Подготовлено Profinance.ru по материалам издания The Economist
MarketSnapshot - Новости ProFinance.Ru и события рынка в Telegram
По теме:
Goldman Sachs снизил прогноз роста в Китае
Вице-премьер Казахстана заявил, что Китай вскоре станет главным торговым партнером
Как БРИКС стал настоящим клубом и почему другие хотят в него вступить
