Высокопоставленный японский чиновник в сфере энергетики призвал Австралию отказаться от новых правил по выбросу углерода, которые, по словам Токио, угрожают энергетической безопасности страны, что усиливает конфликт между двумя американскими союзниками.
Австралийские правила, вступившие в силу 1 июля, требуют, чтобы новые установки по производству сжиженного природного газа имели нулевой баланс выброса углерода с первого дня эксплуатации. Токио заявляет, что это может фактически сделать невозможным ввод в эксплуатацию новых экспортных терминалов СПГ в Австралии, которая обеспечивает более 40% потребностей Японии в природном газе.
При обычных обстоятельствах Япония и Австралия поддерживают тесные связи, при этом обе страны являются давними военными союзниками США, однако разногласия по поводу энергетических аспектов испортили отношения, поскольку Япония обвиняет Австралию в предательстве, а Австралия заявляет, что Токио не должен оспаривать ее стремление к переходу на зеленые технологии.
«Если вопрос не удастся решить, то это может подорвать давние доверительные отношения», — заявил во вторник Юки Садамицу, генеральный директор по природным ресурсам и топливу Министерства экономики, торговли и промышленности Японии.
Министр по вопросам изменения климата и энергетики Австралии Крис Боуэн заявил, что страна останется надежным экспортером энергоносителей.
«Но мы также имеем реальные цели по сокращению выбросов, и мы не будем отказываться от реализации политики, одобренной нашим парламентом после выборов», — отметил Боуэн, имея в виду прошлогодние выборы в Австралии, в результате которых к власти пришел левоцентристский премьер-министр Энтони Альбанезе.
Япония импортирует почти все ископаемое топливо, и в последние годы на долю природного газа приходится около трети выработанной электроэнергии.
На данный момент крупнейшей зарубежной инвестицией среди японских компаний стала инвестиция в австралийский СПГ — проект Ichthys у северо-западного побережья Австралии, производство на котором началось в 2018 году. Нефтегазовая компания Inpex, частично принадлежащая японскому правительству, управляет проектом стоимостью более $40 млрд, который рассчитан на 40 лет.
В марте директор Inpex Такаюки Уэда заявил в парламенте Австралии, что «незаметный уход» Австралии с рынка СПГ угрожает региональной стабильности. По его словам, покупателям топлива, возможно, придется переключиться на такие страны, как Россия и Иран.
Газовые проекты под угрозой
Согласно новому австралийскому закону, крупные промышленные предприятия, которые уже введены в эксплуатацию, должны снижать выбросы углекислого газа на 4.9% в год до 2030 года и далее. Новые объекты должны соответствовать передовой международной практике, которая, по словам правительства, означает нулевые выбросы для проектов по добыче природного газа.
Последнее положение возмутило японских инвесторов, поскольку оно затрагивает проекты, которые подготавливались годами и почти были готовы к запуску.
«Это все равно что менять правила игры после ее начала», — заявил Тацуя Теразава, глава Института экономики энергетики при японском правительстве.
По его словам, Австралия демонстрирует неуважение к давним отношениям с Японией в сфере энергетики. Австралийский министр Боуэн заявил, что его правительство находится в тесном контакте с торговыми партнерами, чтобы убедиться, что они понимают требования нового закона.
Согласно японским официальным лицам, премьер-министр Японии Фумио Кисида поделился опасениями с Альбанезе во время встречи на глобальном саммите в Японии в мае.
Юки Садамицу из японского министерства заявил, что, по словам Токио, проекты по сжижению природного газа, которые вскоре будут введены в эксплуатацию, должны быть освобождены от новых требований или, по крайней мере, по ним должна быть предоставлена отсрочка.
Он добавил, что Япония добивается официального исключения для предлагаемого газового проекта Barossa на Северной территории Австралии стоимостью 5.8 млрд австралийских долларов ($3.9 млрд), в котором японской энергетической компании Jera принадлежит доля 12.5%. Jera отказалась от комментариев.
Проектом руководит австралийский оператор Santos, и в 2021 году инвесторы приняли окончательное решение по его реализации. Ожидается, что производство начнется в 2025 году. в Santos не ответили на запросы о комментариях.
По словам Садамицу, если Австралия не изменит курс, проект Barossa, возможно, придется отложить или даже полностью отменить.
Австралийские чиновники отвергли возможность катастрофических последствий, заявив, что операторы проектов по сжижению природного газа могут покупать квоты на выбросы углерода или использовать различные методы улавливания и хранения углерода под землей. Однако Томас Ходжсон, директор австралийской консалтинговой фирмы Ndevr Environmental, заявил, что покупка квот на выбросы углерода может оказаться непростой задачей, особенно в первые годы работы новой системы.
«Требуется много времени, чтобы изменить ситуацию, и поэтому спрос на углеродный зачет будет очень большим», — добавил Ходжсон.
Улавливание и хранение углерода сопряжено с проблемами. Газовое месторождение Gorgon компании Chevron у берегов Западной Австралии, в которое инвестировали японские компании, пыталось использовать этот метод для сокращения выбросов, но не достигло желаемых показателей.
Представитель Chevron заявил, что усилия по улавливанию и хранению углерода продвигаются «не так, как мы хотели бы», что требует дополнительной закупки углеродных зачетов для выполнения нормативных обязательств по проекту Gorgon. Как отметил Теразава из японского Института экономики энергетики, в отличие от американских субсидий в рамках Закона о снижении инфляции, Австралия не оказывает существенной финансовой поддержки проектам по улавливанию углерода.
«Американский подход предполагает метод пряника. Австралийский же подход основан только на методе кнута», — добавил он.
Несмотря на претензии Японии, по словам Ходжсона, в Австралии по-прежнему низкие риски для ведения бизнеса. Кроме того, он отметил, что Токио также стремится к декарбонизации, и он должен приветствовать усилия союзников в этом направлении.
Подготовлено по материалам издания The wall Street Journal
MarketSnapshot - Новости ProFinance.Ru и события рынка в Telegram
По теме:
Европа забирает газ у Азии, усиливая неравенство на рынке СПГ
Европейцы и китайцы стремятся заполучить американский СПГ
Товарный экспорт Австралии вырос до рекордных $300 млрд
