Одна из них — 36-летняя бывшая владелица ресторана, прославившаяся тем, что пришла в Конгресс с оружием, чтобы отстоять свое конституционное право на ношение оружия. Другой — адвокат из Флориды, который обрел новую жизнь в политической жизни после того, как федеральные власти прекратили длительное расследование предполагаемой торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации.
© FT montage/Getty Images/AP/Reuters
Еще есть сторонница Дональда Трампа из Джорджии, которая в последние месяцы смягчила свою пламенную риторику и стала ближе к партийному руководству, но внезапно снова начала быть активнее на Капитолийском холме.
Наряду с дюжиной или около того менее известных республиканцев в Палате представителей — в основном убежденных консерваторов с жесткими взглядами на все, от иммиграции до федеральных расходов — эти люди готовы поставить Америку на грань нового бюджетного кризиса, прекратив финансирование правительство крупнейшей экономики мира.
Повстанцы являются современным эквивалентом группы консерваторов Республиканской партии под именем «Чаепитие», которые довели США до нескольких бюджетных кризисов при Бараке Обаме, включая 16-дневную приостановку работы правительства в октябре 2013 года.
Некоторые говорят, что они представляют собой республиканскую версию «отряда» представителей левого крыла Демократической партии. Но хотя эта группа стремилась подтолкнуть Демократическую партию к более радикальному курсу политики, она не использовала свои рычаги влияния, чтобы остановить правительство.
Закрытие администрации может произойти уже к воскресенью. Миллионы людей останутся без зарплаты. Финансирование помощи Украины может быть сокращено. Основные операции во всем, от федеральных парков и музеев США до сбора данных о рынке труда, прекратятся.
Служба национальных парков закроется, Комиссия по ценным бумагам и биржам приостановит большую часть своей регулирующей деятельности, а сотни тысяч федеральных служащих будут уволены начиная с 12:01 по восточному времени в воскресенье (04:01 GMT), если Конгресс не примет пакет расходов, который может быть подписан президентом Джо Байденом в качестве закона до этого момента.
Спикеру Палаты представителей Кевину Маккарти удалось поздно вечером в четверг принять три из четырех законопроектов, которые позволят профинансировать четыре федеральных агентства. Законопроекты были написаны с учетом жестких требований консерваторов и не имеют никаких шансов на прохождение в Сенате, контролируемом демократами, хотя, даже если бы они стали законом, они не предотвратили бы частичное закрытие правительства, поскольку не финансируют правительство в полном объеме.
Сторонники жесткой линии республиканцев заявили, что не будут рассматривать сенатский законопроект о финансировании правительства до 17 ноября, который был выдвинут при широкой двухпартийной поддержке, в том числе ведущего республиканца Сената Митча Макконнелла.
Закрытие станет четвертым за десятилетие и произойдет всего через четыре месяца после того, как аналогичное противостояние привело к тому, что федеральное правительство в течение нескольких дней объявило дефолт по своему долгу в размере более 31 триллиона долларов. Повторяющееся балансирование на грани войны вызвало беспокойство на Уолл-стрит, где Moody's предупредило, что это может нанести ущерб кредитоспособности страны.
Маккарти и Байден в июне договорились о сделке, которая позволила бы финансировать правительство за счет дискреционных расходов в размере 1,59 трлн долларов в 2024 финансовом году, но сторонники жесткой линии республиканцев в Палате представителей требуют еще 120 млрд долларов сокращений плюс ужесточение законодательства, которое остановило бы поток иммигрантов на южной границе США с Мексикой.
Нынешняя борьба сосредоточена на относительно небольшой части бюджета США в размере 6,4 трлн долларов на этот финансовый год. Законодатели не рассматривают возможность сокращения популярных социальных программ, таких как Social Security и Medicare.
Несколько сторонников жесткой линии пригрозили отстранить Маккарти от руководящей роли, если он примет законопроект о расходах, для принятия которого требуются голоса демократов, - результат почти гарантированный, учитывая, что любой успешный законопроект Палаты представителей должен также пройти Сенат, контролируемый демократами 51-49.
Бывший президент Дональд Трамп, вероятный соперник Байдена на выборах в 2024 году, воспользовался социальными сетями, чтобы подтолкнуть своих союзников в Конгрессе к закрытию.
"Разочарованный"
Республиканцы Палаты представителей поздно вечером в четверг выразили раздражение своими бескомпромиссными коллегами, которые загоняли процесс в тупик почти на каждом шагу.
"Они не могут устроить пожар, вызвать пожарную службу, отключить подачу воды, а затем обвинить их в том, что они не потушили пожар", - заявил агентству Рейтер представитель Дэн Креншоу. "Это как раз то, что происходит прямо сейчас".
Представитель Майк Гарсия, член комитета Палаты представителей по ассигнованиям, описал себя как "разочарованного".
"У нас нет хорошей позиции в отношении того, что могло бы стать переговорами с Сенатом", - сказал он агентству Рейтер.
Представитель Ричард Нил, высокопоставленный демократ в Комитете Палаты представителей по путям и средствам, описал процесс распределения ассигнований как "худший за те 35 лет, что я здесь нахожусь".
Умеренные республиканцы настаивают на голосовании по их собственной краткосрочной программе расходов, которая также, скорее всего, не пройдет через Сенат, если будет включать ожидаемые жесткие пограничные меры, которые демократы не поддерживают.
"Мы в замешательстве", - заявил в среду представитель умеренной республиканской партии Марк Молинаро, имея в виду ситуацию на границе. "В двухпартийном правительстве наше решение должно быть двухпартийным".
Остановка также приведет к задержке публикации жизненно важных экономических данных, что может спровоцировать волатильность финансового рынка, и отсрочит дату, когда пенсионеры узнают, насколько вырастут их выплаты по социальному обеспечению в следующем году. Сами выплаты по социальному обеспечению продолжались бы.
Подготовлено ProFinance.Ru по материалам The Financial Times и Thomson Reuters,
MarketSnapshot - Новости ProFinance.Ru и события рынка в Telegram
По теме:
Правительство США может перестать функционировать уже в это воскресенье