Стратегически важный Тайвань, расположенный у побережья Китая, уже давно является предметом спора между США и Китаем. Вашингтон и Пекин избежали серьезного конфликта, оставив нерешенным вопрос о том, кому на самом деле принадлежит остров. Но этот вопрос все труднее избегать, поскольку вооруженные силы Китая проводят учения рядом с островом, а президент Си Цзиньпин говорит о нем, как о несправедливо потерянной территории своей страны. У Китая стоит на пути Тихоокеанский флот США. Недавно избранный президент США Дональд Трамп готов усилить напряженность, назначив на ключевые посты в своей администрации двух человек с ярко выраженными антикитайскими взглядами.
Почему Тайвань так важен?
Империи боролись за Тайвань на протяжении столетий, его оккупировали испанцы, голландцы и китайская династия Цин. После того как Цин сдала Тайвань японцам после военного поражения в 1895 году, последующие поколения китайцев, включая Си, приняли «воссоединение» как боевой клич.
Для США и Японии Тайвань является жизненно важным оплотом в ряду архипелагов, на которые они полагаются, чтобы сдерживать Китай и защищать торговые пути. Тайвань процветал под американской защитой, став критически важным поставщиком полупроводников и других высокотехнологичных товаров. Сегодня остров с населением 23,5 млн человек также входит в число самых динамичных демократий Азии, что является ответом на аргументы Коммунистической партии о том, что западные политические структуры несовместимы с китайской культурой.
Почему остров является предметом спора?
Точка отсчета — конец гражданской войны в Китае в 1949 году, когда Чан Кайши — лидер Националистической партии, правившей Китаем после свержения династии Цин в 1912 году — покинул материк, а на смену ему пришел коммунист Мао Цзэдун. США поддерживали Чан Кайши как законного лидера Китая. Позже президентом Штатов стал Ричард Никсон, который стремился установить связи с Пекином в 1970-х годах. Результатом стало «Политика „одного Китая“» — Вашингтон признал Народную Республику и «единственное законное правительство Китая», не прояснив свою позицию по вопросу суверенитета Тайваня. Китай согласился терпеть неформальные отношения США с Тайбэем, включая продажу оружия при определенных условиях, но с тех пор подтвердил право захватить Тайвань силой, чтобы не допустить его формальной независимости.
Как президентство Трампа повлияет на Тайвань?
Во время первого срока Трампа отношения стали более тесными, поскольку лидер республиканцев нормализовал продажи оружия, а также законодательно разрешил визиты на Тайвань высокопоставленным должностным лицам США.
Трамп, по-видимому, усомнился в приверженности США защите Тайваня во время своей последней президентской предвыборной кампании, когда заявил, что остров «должен заплатить» за защиту США.
Однако события, произошедшие после его переизбрания, включая шаги по назначению сторонников жесткого курса в отношении Китая на ключевые должности в его администрации, успокоили лидеров Тайваня. Сенатор Марко Рубио — который занял агрессивную позицию по вопросу становления Китая как экономической державы — станет первым действующим госсекретарем, подвергшимся санкциям со стороны Пекина. Представитель Флориды Майк Вальц, который в 2021 году заявил, что Америка находится в состоянии «холодной войны с Коммунистической партией Китая», может стать советником по национальной безопасности. Председатель КНР Си использовал свою последнюю встречу с уходящим президентом Джо Байденом, чтобы дать сигнал Трампу, что Пекин хочет быть другом, но готов к борьбе, если это необходимо.
Почему в последние годы возросла напряженность вокруг Тайваня?
В 2016 году Цай Инвэнь была избрана главой администрации Тайваня, и это свело на нет усилия Пекина по углублению экономических и социальных связей с островом. Демократическая прогрессивная партия Цай отвергает идею о том, что Тайвань является частью Китая, и стремится к более тесным связям с США, чтобы уменьшить зависимость от Поднебесной. Пекин отреагировал на ее избрание прекращением связей, ограничением поездок, давлением на дипломатических партнеров Тайваня и международные корпорации, которые могли бы рассматривать Тайвань, как страну.
Цай была избрана на второй срок в 2020 году, а в мае 2024 года ее сменил Лай Циндэ, который когда-то называл себя «политическим борцом за независимость Тайваня».Лай поклялся продолжать работать с США и другими демократическими странами для сохранения статус-кво. Он также дал понять, что будет противостоять вызовам, которые бросает Китай.
Кроме того:
- Китай начал военные учения вокруг острова после инаугурации Лая, визитов тайваньских чиновников в США и визитов американских чиновников на Тайвань.
- Тайвань сообщил, что в середине октября 2024 года Китай совершил полет 111 боевыми самолетами через проведенную США границу в проливе, разделяющем стороны, что совпало с проведением Пекином крупномасштабных военных учений вокруг острова.
- Президент США Джо Байден неоднократно использовал формулировки, которые, по-видимому, обязывают США играть большую роль в любом тайваньском конфликте, чем того требует закон. В сентябре 2022 года он был еще более откровенен, заявив, что США задействуют американские военные силы в случае «беспрецедентной атаки Китаем. Это, по-видимому, было значительным отходом от традиционной политики США «стратегической двусмысленности», которая направлена на сдерживание Китая путем неопределенности в отношении намерений США. Чиновники Белого дома настаивали на том, что политика США в отношении острова не изменилась.
- Китайские официальные лица начали утверждать на встречах со своими американскими коллегами, что Тайваньский пролив не является международными водами. Это усиливает опасения, что Пекин может стать более настойчивым в попытках удержать ВМС США от плавания по этому водному пути.
К чему может привести этот спор?
Конфликт между США и Китаем из-за Тайваня вновь стал одной из мировых проблем. В то время как у двух ядерных держав есть множество стимулов избегать войны, быстрый рост военной мощи Китая увеличил риск. В августе 2020 года он запустил ракеты «убийцы авианосцев» в Южно-Китайское море, явно предупреждая, что его военные могут угрожать кораблям, на которые Вашингтон долгое время полагался для демонстрации своей мощи. Один китайский дипломат заявил в 2017 году, что американский военный корабль, пришвартовавшийся на Тайване, может стать основанием для атаки.
Как отреагировали США?
Трамп курировал резкое расширение связей с правительством в Тайбэе, включая первую продажу истребителей за три десятилетия. Администрация Байдена стремилась сохранить этот сдвиг, критикуя то, что она называет «агрессивными действиями» Китая в Тайваньском проливе. Она провела торговые переговоры с Тайбэем, одобрила продажу оружия и провела военно-морские учения в близлежащих водах. Администрация Байдена заявляет, что эта «интенсивная дипломатия» нужна для минимизации возможности конфликта с Китаем, указывая на переговоры между Байденом и Си, включая личный саммит в Калифорнии в 2023 году и телефонный разговор в апреле 2024 года. Они встретились во время саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Лиме, Перу, в ноябре, и Си заявил, что США и Китай не следует начинать «новую холодную войну», и конфликт между ними не является неизбежным.
Чего хочет Китай?
Хотя Коммунистическая партия никогда не правила Тайванем, она рассматривает контроль над островом как необходимый для достижения своей цели по прекращению «векового унижения» Китая колониальными державами. Си продемонстрировал готовность отстаивать претензии на суверенитет со стороны Южно-Китайское моря и в Гонконге, где Китай подавил оппозицию и ввел строгие законы безопасности после продемократических протестов. Опросы показывают неуклонно растущую долю тайваньцев, выступающих за независимость — то, что, скорее всего, спровоцирует военный шаг Китая на острове.
Подготовлено Profinance.ru по материалам Bloomberg.
MarketSnapshot - ProFinance.Ru в Telegram
По теме:
Китай стремится вытеснить США из Латинской Америки с помощью инвестиций
Китайские производители смартфонов выходят на рынок премиум-класса в Европе
Загадочный телефон Huawei объединяет Китай в борьбе против санкций США