Избранный президент США Дональд Трамп и глава Федеральной резервной системы Джером Пауэлл могут войти в конфликт  относительно политики процентных ставок в 2025 году.

  Джером Пауэлл и президент Дональд Трамп во время объявления о выдвижении кандидатуры в Розовом саду Белого дома в Вашингтоне, округ Колумбия, США, в четверг, 2 ноября 2017 года. Эндрю Харрер | Bloomberg | Getty Images

Всё будет зависеть от того, как будет развиваться экономическая ситуация. Если экономика перегреется и инфляция снова начнёт расти, Пауэлл и его коллеги могут решить замедлить усилия по снижению процентных ставок. Это может вызвать недовольство Трампа, который уже критиковал чиновников ФРС, включая Пауэлла, за недостаточно быстрое смягчение денежно-кредитной политики в период его первого президентского срока.

«Это неизбежно», — сказал Джозеф ЛаВоргна, бывший главный экономист Национального экономического совета при администрации Трампа, отвечая на вопрос о возможности конфликта. «Когда они не знают, что делать, они часто ничего не делают. Это может стать проблемой. Если президент считает, что ставки следует снизить, ФРС, просто для видимости, сопротивляется?»

Хотя Пауэлл занял пост председателя ФРС в 2018 году после того, как Трамп назначил его на эту должность, между ними часто возникали разногласия по поводу политики процентных ставок.

Трамп публично и агрессивно критиковал председателя, который в ответ заявлял о важности независимости ФРС и её свободы от политического давления, даже если оно исходит от президента.

Когда Трамп вступит в должность в январе, они будут действовать в новых условиях. В течение первого срока инфляция была низкой, что означало, что даже повышение ставок ФРС удерживало базовые ставки значительно ниже, чем сейчас.

Трамп планирует проводить как экспансионистскую, так и протекционистскую фискальную политику, даже более активную, чем в период его первого срока, что включает ещё более жёсткие тарифы, более низкие налоги и большие расходы. Если результаты начнут проявляться в данных, ФРС Пауэлла может поддаться искушению ужесточить денежно-кредитную политику для борьбы с инфляцией.

ЛаВоргна, главный экономист SMBC Nikko Securities, который, по слухам, может занять должность в новой администрации, считает, что это было бы ошибкой.

«Они рассмотрят очень нетрадиционный подход к политике, который выдвигает Трамп, но посмотрят на него через очень традиционную экономическую призму», — сказал он. «ФРС будет стоять перед действительно сложным выбором, основанным на их традиционном подходе к тому, что делать».

Рынок ожидает снижения ставок

В последние дни трейдеры фьючерсами не были уверены в своих прогнозах относительно дальнейших действий ФРС.

Рынок оценивает вероятность очередного снижения процентной ставки в декабре примерно как 50 на 50, хотя ещё неделю назад это было почти наверняка, согласно данным FedWatch от CME Group. Дальнейшее прогнозирование указывает на снижение процентной ставки примерно на 0,25 процентных пункта до конца 2025 года, что также значительно ниже предыдущих ожиданий.

Инвесторы были в напряжении в последние дни из-за действий ФРС. Глава ФРС Мишель Боуман в среду отметила, что прогресс в борьбе с инфляцией «застопорился», что является признаком того, что она может продолжить настаивать на более медленном темпе снижения ставок.

«Все дороги ведут к напряжённости между Белым домом и ФРС», — сказал Джозеф Брусуэлас, главный экономист RSM. «Это будет не только Белый дом. Это будет Казначейство, это будет Торговля и ФРС, все пересекающиеся».

Действительно, Трамп формирует команду лоялистов для реализации своей экономической программы, но успех во многом зависит от адаптивной или, по крайней мере, точной денежно-кредитной политики, которая не будет слишком жёсткой, чтобы стимулировать или ограничивать рост. Для ФРС это означает поиск «нейтральной» процентной ставки, но для новой администрации это может означать нечто другое.

Борьба за то, какими должны быть ставки, создаст «политическую и политическую напряжённость между Федеральной резервной системой и Белым домом, который явно предпочел бы более низкие ставки», — сказал Брусуэлас.

«Если кто-то собирается вводить тарифы, правильно, или массовые депортации, вы говорите об ограничении совокупного предложения с одновременным внедрением налоговых сокращений дефицитного финансирования, что поощряет рост совокупного спроса. У вас есть базовая непоследовательность в вашей политической матрице», — добавил он. «Есть неизбежный перекрёсток, который приводит к напряжённости между Трампом и Пауэллом».

Избегание конфликта

Конечно, есть некоторые факторы, которые могут смягчить напряжённость.

Один из них заключается в том, что срок полномочий Пауэлла на посту председателя ФРС истекает в начале 2026 года, поэтому Трамп может просто подождать, пока не назначит на эту должность кого-то более подходящего. Также маловероятно, что ФРС действительно повысит ставки, если только не произойдёт какое-то неожиданное событие, которое вызовет резкий рост инфляции.

Политика Трампа ещё не успела полностью отразиться на экономической ситуации, поэтому её влияние на инфляцию и экономический рост пока не заметно. Это значит, что ФРС не нужно реагировать на текущую ситуацию.

Однако есть вероятность, что влияние политики Трампа на экономику будет значительным.

«Я ожидаю рост инфляции и замедление экономического роста. Пошлины при депортациях — это негативный шок для предложения, который замедляет рост и увеличивает инфляцию», — сказал Марк Занди, главный экономист Moody’s Analytics.

ФРС всё равно снизит процентные ставки в следующем году, но, возможно, не так быстро, как это было бы в других условиях.

Таким образом, политика Трампа может стать проблемой для следующего председателя ФРС, если Трамп не переназначит Пауэлла.

«Я не думаю, что это станет проблемой в 2025 году», — сказал Занди. «Но это может стать проблемой в 2026 году, когда снижение ставок закончится и ФРС окажется в ситуации, когда ей нужно будет повышать процентные ставки».

Подготовлено ProFinance.Ru по материалам CNBC 

MarketSnapshot - ProFinance.Ru в Telegram 

По теме:

ФРС снизила ставки без сюрпризов, отметив смягчение рынка труда и устойчивый рост экономики

Bank of America: глубина снижения ставок ФРС будет меньше, цикл завершится намного раньше

Угроза паритета евро возвращается на фоне разговоров о тарифах Трампа и сокращениях ЕЦБ

Доллар растет вслед за шансами Трампа на победу, считает Standard Chartered

Курс доллара очень резко растет на неожиданных новостях из США