Чиновники Евросоюза разрабатывают альтернативные меры, включая использование закона, принятого 81 год назад и связанного с участием бельгийского короля, чтобы защитить санкции блока против России после того, как Венгрия пригрозила наложить вето на их продление.

   Король Бельгии Филипп (слева) с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном. Бельгийский указ военного времени позволяет королю блокировать передачу активов из своей страны © Olivier Hoslet/Pool/AFP/Getty Images

В декабре премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил лидерам блока, что может заблокировать продление санкций ЕС против России в этом месяце, для чего требуется единогласное одобрение. Это приведёт к прекращению действия мер 31 января.

Орбан заявил, что ждёт инаугурации Дональда Трампа в качестве президента США в понедельник. Если Трамп ослабит санкции США против Москвы, Орбан сказал, что будет настаивать на том, чтобы ЕС последовал его примеру.

«Сейчас в администрации США произошли значительные изменения... необходимо провести важные обсуждения, прежде чем мы решим продлить режим санкций ещё на шесть месяцев», — заявил журналистам в четверг Янош Бока, министр Венгрии по делам ЕС. «Мы хотим отложить принятие решения до тех пор, пока не узнаем, как администрация США видит будущее режима санкций».

Администрация Байдена в среду вновь включила около 100 организаций из финансового, энергетического и оборонного секторов в список в соответствии с другим законом, который вовлекает Конгресс в попытку усложнить любые попытки Трампа исключить их из списка санкций против России.

Хотя официальные лица ЕС заявляют, что их главная задача — убедить Орбана сохранить режим санкций против компаний и российских государственных активов в ЕС, они разрабатывают меры, которые могли бы защитить хотя бы некоторые из них.

Эти меры включают около 190 миллиардов евро российских государственных активов в центральном депозитарии ценных бумаг Euroclear, расположенном в Бельгии. Доходы от этих активов пойдут на погашение кредита в размере 50 миллиардов долларов Украине, и чиновники считают их важной частью потенциального соглашения о прекращении огня.

Если санкции прекратят свое действие, чиновник заявил, что «деньги будут в России на следующий день», поскольку у финансовых посредников не будет никаких правовых оснований их удерживать. Торговые ограничения и секторальные санкции, такие как запрет на импорт нефти, также утратят силу.

«Я действительно очень обеспокоен этим, и другие тоже должны быть обеспокоены», — сказал высокопоставленный дипломат ЕС, который ведёт регулярные переговоры с венгерскими официальными лицами. «Есть большая вероятность, что Орбан добьется своего».

По словам четырёх должностных лиц, участвовавших в обсуждениях, поскольку государственные активы физически хранятся в бельгийском юридическом лице, одним из запасных вариантов является использование указа военного времени, принятого в 1944 году, который позволяет королю Филиппу блокировать передачу активов из страны.

Королевский дворец отказался сообщить, обращались ли к королю с таким предложением, добавив, что ответственность за такой указ лежит на правительстве, хотя он должен быть подписан монархом.

Euroclear отказался от комментариев.

«Бельгия вместе с другими странами-членами ЕС делает всё возможное, чтобы достичь соглашения опродлении санкций против России. В прошлом нам удавалось достичь соглашения, и мы продолжим работать над тем, чтобы так было и в этот раз», — заявил представитель МИД Бельгии.

Бельгия долгое время сопротивлялась введению национальных мер в отношении иммобилизованных активов, опасаясь, что это оставит её открытой для юридических претензий со стороны России. Один бельгийский чиновник заявил, что использование чрезвычайных полномочий нарушит двусторонний инвестиционный договор Бельгии с Россией.

«Если Орбан не уступит, единственным решением будет национальное», — заявил высокопоставленный чиновник Комиссии, участвовавший в подготовке.

Несколько государств-членов предложили лишить Венгрию права голоса, чтобы добиться продления режима санкций, однако такой радикальный шаг, вероятно, не сможет получить необходимую единогласную поддержку со стороны всех остальных государств.

Представитель ЕС по иностранным делам Анитта Хиппер заявила, что «продолжается работа по обеспечению плавного и своевременного соглашения» между государствами-членами о продлении санкций.

Подготовлено ProFinance.Ru по материалам The Financial Times