Что мешает штатам принять биткоин-законы
С началом местных законодательных сессий восемь штатов уже внесли законопроекты, предлагающие создание криптовалютных резервов. Криптоэнтузиасты радуются тому, как активно правительства штатов стремятся обеспечить себя биткоинами. Однако этот ажиотаж может оказаться не более чем громкими заявлениями.
«Люди из блокчейн-сообщества здесь сильно заблуждаются», — заявил Рэнди Эрбен, адъюнкт-профессор Школы права Техасского университета, комментируя предложение о стратегическом резерве в Техасе. «Это неприоритетные вопросы для правительства или для губернатора. Они могут интересоваться ими, но это не станет обязательным к принятию законом с близким номером».
По словам Ли Брэтчера, президента Техасского блокчейн-совета, Техас работает над законодательством о резервах последние три года. Законопроект о стратегическом резерве биткоина, поданный представителем Джованни Каприглионе в декабре, позволил бы штату одинокой звезды принимать пожертвования в биткоинах от техасцев и американских компаний для создания резерва. Штаты вроде Массачусетса, Вайоминга и Нью-Гэмпшира недавно последовали этому примеру. По словам одного лоббиста, как минимум 13 штатов в общей сложности готовы предложить подобное законодательство.
«Мы работаем над принятием нашего законопроекта, не дожидаясь, когда президент Трамп создаст национальный резерв биткоина», — сказал Брэтчер. «Мы хотим убедиться, что США станут юрисдикцией для следующей цифровой революции, но мы хотим, чтобы Техас был лидером. Это своего рода дружеское соревнование».
Одним из главных препятствий, с которыми сталкиваются штаты вроде Техаса при принятии законодательства о стратегическом резерве, по словам Эрбена, является то, что многие местные правительства не принимают биткоин как валюту.
«Банковский департамент штата не рассматривает виртуальные валюты как валюту, поэтому и не регулирует их как таковые», — сказал Эрбен. «Единственной виртуальной валютой, которую штат рассматривает как передачу денег в Техасе, является стейблкоин».
Тем не менее дружественные к криптовалютам штаты, такие как Флорида, также пересмотрели свои приоритеты в предстоящей законодательной сессии, поставив создание стратегического резерва биткоина на первое место в повестке дня.
«Если бы победила Камала Харрис, мы бы заняли оборонительную позицию, чтобы убедиться, что криптовалюты не вытеснят из Соединенных Штатов», — сказал Сэмюэл Армес, президент Флоридской ассоциации блокчейн-бизнеса. «Но теперь мы можем быть максимально нацелены на будущее и попытаться заставить правительство штата удвоить ставки и начать инвестировать в эти активы».
Почему процесс идет медленно
Президент Трамп и сенатор Синтия Ламмис впервые выдвинули идею национального стратегического запаса биткоина на отраслевой конференции в Нэшвилле в июле. Законопроект Ламмис, республиканца из Вайоминга, призывает США приобрести 1 млн биткоинов, в то время как предложение Трампа требует от правительства сохранить право собственности на примерно 200 000 токенов, которыми США уже владеют после конфискации активов. Эта инициатива является частью ряда обещаний избранного президента сделать США «криптовалютной столицей планеты».
Эрбен добавил, что законодательные собрания штатов собираются довольно редко и на короткий период. В Техасе они встречаются каждые два года вместо ежегодных заседаний — это означает, что законодательному органу уже приходится ждать дольше, чтобы решать такие вопросы, как финансирование школ и ремонт электросети в предстоящие пять месяцев. По словам Эрбена, просить законодателей поддержать любую инициативу, связанную с тем, что многие все еще считают новой технологией, усложняет и без того непростую задачу.
«Законодатели не любят голосовать за новые вещи», — сказал Эрбен. «Они будут рады, если федеральное правительство сделает все, что они собираются делать с виртуальными валютами, но законодатели захотят увидеть, как это работает где-то еще, прежде чем рассматривать возможность принятия у себя».
Деннис Портер, основатель некоммерческой организации и группы поддержки биткоина Satoshi Action Fund из Портленда, Орегон, говорит, что он активно продвигал законодательства о стратегическом резерве биткоина в нескольких других штатах. Основанная в 2022 году организация, по словам Портера, «значительно расширила масштабы работы по покупке биткоинов штатами» после ноябрьских выборов, работая с местными законодателями над внесением законопроектов о стратегических резервах.
Но продвижение законодательства — это не то же самое, что его принятие, сказал Доминик Фолино, основатель Ассоциации блокчейна Пенсильвании. В ноябре представитель Пенсильвании Майк Кейбелл внес законопроект при содействии Satoshi Action Fund, который выделил бы до 10% резервов казначейства Пенсильвании в биткоин — но только после того, как он проиграл выборы на следующий срок. Фолино сказал, что присутствие сторонних организаций затруднило способность штата продвигать действенное криптовалютное законодательство, особенно в штате, который исторически не был дружественным к криптовалютам.
«Одно дело, когда у вас есть хорошо продуманная стратегия от пенсильванцев по законопроекту о резерве для Пенсильвании, и совсем другое, когда кто-то из Орегона приходит и говорит: ’Вот отличный законопроект, и вы должны его принять’», — сказал Фолино. «То, что кто-то размещает законодательство в X, не означает, что оно будет принято».
Подготовлено Profinance.ru по материалам Bloomberg
MarketSnapshot - ProFinance.Ru в Telegram
