Россия, входящая в топ-3 крупнейших в мире производителей нефти, готовится к самым радикальным с 1999 года налоговым изменениям в нефтяной отрасли. Реформа, которая позволит местным производителям беспошлинно экспортировать сырую нефть и нефтепродукты при увеличении налога на добычу полезных ископаемых, получит зеленый свет от президента Путина к концу этого года и принесет необходимое финансирование дорогостоящего плана по оживлению экономики страны.

Какими будут изменения в налоговом законодательстве?

Начиная со следующего года Россия будет постепенно снижать экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты и завершит маневр в 2024 году. В то же время на аналогичную величину будет повышаться налог на добычу полезных ископаемых. Таким образом, финансовая нагрузка на производителей-экспортеров в конечном итоге останется прежней.

Для перерабатывающих предприятия налоговый маневр может оказаться более болезненным, поскольку будет сопровождаться ростом цен на каждый перерабатываемый баррель. Чтобы ограничить потери и предотвратить рост внутренних цен на топливо, правительство предложит налоговые послабления для нескольких типов НПЗ, включая сибирские предприятия, удаленные от крупных портов, а также для площадок, инвестирующих не менее 60 млрд рублей  ($950 млн) в период с 2016 по 2024 гг.

Также власти страны дадут послабления для переработчиков, где на долю высокооктанового бензина приходится по меньшей мере 10% от совокупного объема, и для подразделений производителей, оказавшихся под международными санкциями. Это означает, что практически все крупные нефтяные компании РФ получат налоговые льготы для своих НПЗ.

Эта налоговая реформа – вторая попытка России отменить экспортные пошлины для нефтяной отрасли. Первая была предпринята в 1996 году, когда спустя три года, правительство было вынуждено возобновить сборы из-за острой нехватки финансирования после финансового кризиса 1998 года.

Станет ли Россия экспортировать больше нефти?

На протяжении последних десяти лет Россия экспортировала почти половину производимой в стране нефти. По итогам 2017 года продажи сырой нефти и конденсата суммарно составили 257 млн тонн (5.16 млн баррелей в день), о чем говорят данные Министерства энергетики. Эта доля вряд ли изменится из-за налоговой реформы, даже если рентабельность НПЗ, которые останутся без послаблений, упадет, уверен заместитель главы министерства Павел Сорокин. По его оценкам, такие заводы в совокупности перерабатывают порядка 15-17 млн тонн в год.

На случай, если международные цены на нефть вырастут более чем на 15% за месяц, вследствие чего у крупных российских производителей появится соблазн продавать больше за рубеж, законопроект реформы предполагает восстановление экспортных пошлин для сырой нефти и нефтепродуктов.

Для чего нужен налоговый маневр?

Нефть, которая наряду с природным газом является ключевым источником поступлений в российский бюджет, в ближайшие шесть лет добавит в казну порядка 1 трлн рублей благодаря налоговому маневру, считают в Министерстве финансов. Это довольно привлекательна перспектива для правительства, которое рассчитывает на план стоимостью 8 трлн рублей, предполагающий оживление экономического роста. Налоговая реформа в «нефтянке» - это только часть всеобъемлющей стратегии властей, которая также включает повышение НДС и пенсионного возраста.

Недавнее восстановление международных цен на черное золото спровоцировало удорожание бензина в России в мае и июне, что повлекло волну протестов по всей стране буквально за несколько недель до начала ЧМ-2018. После заключения ситуативного соглашения с ключевыми нефтепроизводителями о заморозке цен на топливо, правительство ускорило работу над формированием более стабильной регуляторной системы.

Победители и проигравшие

 «Победителем из налогового маневра выйдет российский бюджет, а проиграют потребители, в первую очередь те, что входят в Евразийский экономический союз – они станут платить более высокую цену за российскую нефть», - уверен Александр Бурганский, аналитик нефтяного рынка Renaissance Capital.

 Торговые партнеры России в экономическом союзе, особенно Беларусь и Казахстан, в настоящий момент беспошлинно импортируют российскую нефть и платят налог только за топливо, которое они впоследствии производят и перепродают за пределами союза. По оценкам Министерства финансов РФ, эти беспошлинные поставки обходятся России в 140 млрд рублей в год. Когда обновленное налоговое законодательство вступит в силу, клиенты будет платить за нефть цену, которая будет включать повышение налога на добычу полезных ископаемых

Для крупнейших нефтепроизводителей России эффект от налогового маневра будет в целом нейтральным, полагает Бурганский, который не видит «существенного влияния» реформы на прибыль компаний. 

По теме: Российской экономике снова плохо

По теме: Кто на самом деле выиграет от санкций против Ирана?

Подготовлено Profinance.ru по материалам агентства Bloomberg

Источник: ProFinance.Ru - Новости рынка Форекс.
Подпишитесь на ProFinance.ru в Яндекс-Новостях