Освоение Арктики стало одним из главных приоритетов России в долгосрочной перспективе, а масштабные проекты по экспорту сжиженного природного газа по Северному морскому пути (СМП) уже привели инвесторов за Полярный круг. Однако другие перевозчики по-прежнему неохотно идут в обход Суэцкого канала из-за многочисленных рисков.
По словам замминистра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Крутикова, сегодня для доставки груза по Северному морскому пути транспортной компании необходимо судно ледового класса или ледокол, при этом страховые расходы более чем в два раза превышают расходы для Суэцкого канала.
Сокращение маршрута
Данное министерство совместно с российским инновационным центром «Сколково» работает над проектом создания государственного оператора контейнеровозов. Компания должна покрывать все риски, связанные с перевозкой международных грузов через воды Арктики, включая возможные перебои с доставкой и увеличенные страховые выплаты.
Государство будет оплачивать риски, связанные с нахождением в Арктике, а остальные расходы возьмут на себя перевозчики. В результате затраты судоходных компаний «должны быть ниже, чем в Суэцком канале, по крайней мере на первом этапе» с целью продвижения маршрута.
Если идея будет реализована, то государственный оператор контейнеровозов будет отвечать за транспортировку грузов по Северному морскому пути, который протянулся более чем на 3000 морских миль между Баренцевым морем на границе России с Норвегией и Беринговым проливом вблизи Аляски.
По словам Крутикова, фидерные суда из европейских и азиатских портов могут доплыть до Мурманска в Баренцевом море и Камчатки на Дальнем Востоке, доставляя грузы на перевалочные пункты. А затем ответственность за доставку возьмет на себя российский контейнерный оператор.
Это существенно снизит транспортные расходы, так как иностранным компаниям не понадобятся арктические суда.
Национальный оператор должен будет оказывать поддержку международным перевозчикам не менее десяти лет, «иначе никто не будет пользоваться» Северным морским путем. Крутиков считает, что в какой-то момент перевозчики привыкнут к инфраструктуре, станут более заинтересованы, и тогда государство сможет перестать покрывать риски, и маршрут станет коммерческим.
Более высокие расходы
Как показывает презентация, подготовленная руководителем научно-исследовательского отдела финского Университета Турку Туомасом Кииски в 2014 году, стоимость транспортировки двадцатифутового контейнера, стандартной единицы измерения грузоподъемности судна (TEU), по Северному морскому пути может быть примерно на 36% выше, чем по Суэцкому каналу.
Расчеты были сделаны на основе сравнения примерных затрат на сверхбольшой контейнеровоз, совершающий рейс по маршруту Роттердам-Сингапур-Шанхай-Пусан-Йокогама-Роттердам по Суэцкому каналу с расходами на гораздо меньший супертанкер типа Panamax, совершающий такой же рейс по Северному морскому пути.
Расчеты упрощены, поскольку фактическое сравнение является довольно сложным «из-за отсутствия коммерческих контейнерных перевозок между Европой и Азией», — отметил Кииски в электронном письме Bloomberg.
«Главным препятствием для контейнерных перевозок является то, что требования к линейному судоходству — регулярное круглогодичное обслуживание, фиксированные графики, соблюдение графиков, сеть промежуточных портов и экономия за счет масштаба — в настоящее время не выполняются», — заявил он применительно к СМП.
Согласно исследованию, проведенному в 2014 году для Киотского университета, если навигация по Северному морскому пути будет увеличена примерно до 225 дней в году, то, возможно, будет экономически целесообразно использовать арктический маршрут в течение этого периода, а Суэцкий канал в течение остальной части года.
Капля в море
Сегодня на долю международного транзита приходится лишь малая часть от общего грузопотока по Северному морскому пути. Основная часть груза, перевезенного по этому маршруту в прошлом году объемом 20.2 млн тонн, — это СПГ с завода «Ямал СПГ» Новатэка и нефть с Новопортовского месторождения ПАО «Газпром нефть». К 2024 году Россия намерена увеличить поставки по СМП до 80 млн тонн в год.
Для достижения этой цели России придется решить проблемы, связанные с крайне суровыми природными условиями. На сегодняшний день навигация по Северному морскому пути возможна не более четырех месяцев в году. В остальное время арктические воды покрыты толстым льдом, а температура опускается до минус 40 градусов по Цельсию. Для этого нужны дорогостоящие ледокольные суда, при этом безопасная доставка грузов все равно не гарантируется, поскольку из-за непредвиденного ветра на пути может возникнуть тяжелый дрейфующий лед.
«Задача — сделать Северный морской путь безопасным и выгодным для грузоотправителей, привлекательным как по качеству услуг, так и по цене», — заявил Путин на Международном арктическом форуме в апреле.
Россия намерена обеспечить круглогодичную навигацию по Северному морскому пути к 2030 году, сообщают СМИ со ссылкой на проект Программы развития Арктики.
Реализации российских планов по круглогодичной навигации может способствовать изменение климата, поскольку трансполярный канал страны медленно освобождается от дрейфующего льда благодаря глобальному потеплению. В прошлом году Росгидромет зафиксировал самую высокую среднюю приземную температуру в арктической зоне страны в зимний период с 1952 года. Различные исследования показывают, что изменение климата может продлить период свободной ото льда навигации по СМП на несколько недель в период с 2030 по 2050 гг., а этого будет достаточно, чтобы сделать маршрут коммерчески привлекательным для морского транзита.
Грандиозная задача
Проект создания государственного оператора контейнеровозов все еще находится в зачаточном состоянии. В Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики России ожидают, что Сколково завершит исследование потенциальных инфраструктурных и бюджетных затрат к концу этого года. Затем результаты исследования будут обсуждаться и корректироваться еще полгода, а окончательное решение о том, нужен проект или нет, будет принято российским руководством.
Сколько бы времени ни потребовалось для создания российского государственного контейнерного оператора, общее развитие Северного морского пути — это «проект, который будет развиваться не менее 100 лет с учетом его масштабов», отметил Крутиков.
Став заместителем министра всего три года назад, Крутиков не боится такой сложной задачи. По его словам, он твердо убежден, что «нужно стремиться к чему-то большему в жизни, только тогда можно достичь максимальных результатов».
Подготовлено Profinance.ru по материалам агентства Bloomberg
По теме:
США намерены показать России и Китаю, кто в Арктике хозяин
Северный морской путь может стать «новым Суэцким каналом» для России
