США и Китай начали переговоры на высшем уровне, но удастся ли им преодолеть глубокие разногласия

31.01.2019 13:02

США и Китай запускают важнейший раунд торговых переговоров. Но глубокие разногласия по поводу требований США к структурным экономическим реформам со стороны Пекина осложняют ситуацию.


Стороны проведут переговоры на высшем уровне после того, как президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин в декабре договорились о 90-дневном перемирии в торговой войне.

Специалисты отмечают, что до сих пор китайские чиновники не демонстрировали особой особой готовности выполнить основные требования США. Они относятся к защите американских прав интеллектуальной собственности и прекращению политики, которая, по словам Вашингтона, заставляет американские компании передавать технологии китайским фирмам.

Администрация Трампа ввела тарифы для китайского импорта на сумму $250 млрд, обвинив китайцев в киберкражах американских коммерческих тайн и систематическом приобретении американских технологических компаний.

Трамп пригрозил со 2 марта повысить тарифы до 25%, на сумму $200 млрд, если соглашение не будет достигнуто. Он также обещает ввести новые тарифы на остальные китайские товары, поставляемые в Штаты.


«Очевидно, что по структурным вопросам, касающимся вынужденной передачи технологий, между двумя сторонами сохраняются сильные расхождения, скорее даже целая пропасть», — сообщил источник, знакомый с ситуацией, в интервью с агентством Reuters.


Китайские чиновники отрицают, что их политика вынуждает американцев передавать им технологии.

Они акцентируют внимание на уже принятых мерах, включая снижение автомобильных тарифов и законопроект об иностранных инвестициях, который упрощает доступ для иностранных фирм и запрещает использование «административных средств для принудительной передачи технологий».

Китай пытается сократить сроки согласования этого нового закона. Скорее всего, подконтрольный властям парламент примет его в марте.

По мнению руководства, прежде всего нужно согласовать и ввести механизм проверки, который позволит убедиться, что Китай выполняет все обещания и проводит заявленные реформы. В противном случае, Штаты все равно могут ввести тарифы в будущем.

Сдержанные ожидания

Бизнес, наблюдающий за переговорами, не ждет большого прорыва на этой неделе.

По словам Эрина Энниса, старшего вице-президента Американо-китайского делового совета, в ближайшие два дня стороны вряд ли смогут сделать друг другу выгодные предложения.

«Не думаю, что удастся достичь весомого результата, — прокомментировал Эннис переговоры, запланированные на среду и четверг. Хотелось бы надеяться, что они добьются какого-то прогресса, который позволит завершить сделку по истечении этих 90 дней».

Однако китайская сторона во главе с вице-премьером Лю Хэ, скорее всего, предложит значительно увеличить объемы закупок американских товаров, включая сою, энергоносители и промышленные товары.

По некоторым данным, промышленные товары, которые являются основным приоритетом для администрации Трампа, составляют важную часть китайских обязательств по покупке, направленных на значительное сокращение американского торгового дефицита в отношениях с Китаем. Но и здесь нет «никаких гарантий», что Пекин выполнит обещания.

Также переговоры осложняются тем, что США обвиняют китайского производителя телекоммуникационного оборудования Huawei Technologies Co в банковском и электронном мошенничестве с целью нарушения санкций против Ирана, а также кражи коммерческих тайн T-Mobile US Inc.

Не все разделяют оптимизм Мнучина

Министр финансов США Стивен Мнучин, один из ярых сторонников сделки с Китаем, полон оптимизма по поводу переговоров. По его словам, он ожидает «значительного прогресса» в вопросах доступа к рынку и передачи технологий. Он настаивает, что история с Huawei и торговые переговоры — это «отдельные вопросы».

Между тем, в американских компаниях, пострадавших от экономического спада в Китае — в частности из-за тарифов — усиливаются опасению по поводу снижения доходов. Компании 3M Co, Caterpillar, Nvidia и Apple связывают сокращение прибыли с уменьшением китайского спроса.

По мнению Николаса Ларди, старшего научного сотрудника Института международной экономики Петерсона в Вашингтоне и эксперта по торговле с Китаем, если Вашингтон и Пекин не смогут хотя бы отсрочить конечный срок действия тарифов (2 марта), это ударит как по американским, так и по китайским фирмам и финансовым рынкам.


«Учитывая ослабление китайской экономики и неизбежный спад в США, вырисовывается не очень радужная картина», — отметил Ларди.


 По теме:

Три сценария переговоров между США и Китаем на этой неделе

Китайские деньги утекают из Кремниевой долины

На рынках радостное оживление — США и Китай вернулись к переговорам